Утверждаю
Министр образования
и науки
Российской
Федерации
А.А.ФУРСЕНКО
31 июля 2009 г. N
АФ-317/03
Президент Российского
союза
промышленников
и предпринимателей
А.Н.ШОХИН
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОЦЕНКЕ И СЕРТИФИКАЦИИ КВАЛИФИКАЦИЙ ВЫПУСКНИКОВ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ,
ДРУГИХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ПРОШЕДШИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ
ОБУЧЕНИЕ В РАЗЛИЧНЫХ ФОРМАХ
1. Положение об оценке и сертификации квалификаций выпускников образовательных
учреждений профессионального образования, других категорий граждан, прошедших
профессиональное обучение в различных формах (далее - Положение), разработано в
соответствии с пунктом 3 Правил участия объединений работодателей в разработке
и реализации государственной политики в области профессионального образования,
утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря
2008 г. N 1015, и пунктом 5 Положения о формировании системы независимой
оценки качества профессионального образования, утвержденного Министерством
образования и науки Российской Федерации и Российским союзом промышленников и
предпринимателей.
2. Положение
разработано в целях:
формирования
регламентов и организационно-методических документов в области оценки и
сертификации квалификаций выпускников образовательных учреждений
профессионального образования, других категорий граждан, прошедших
профессиональное обучение в различных формах (далее - оценка и сертификация
квалификаций);
разработки единых
процедур и контрольно-измерительных материалов для оценки и сертификации
квалификаций, обеспечивающих получение достоверных результатов;
подтверждения
соответствия квалификации требованиям профессиональных стандартов, иным
квалификационным требованиям по мере их разработки и актуализации, выдачей
сертификата подтверждения квалификации (далее - сертификат), являющегося формой
общественно-профессионального признания уровня квалификации;
обобщения
информации о качестве профессиональных стандартов и необходимости их
актуализации;
подбора и
подготовки экспертов, осуществляющих независимую оценку (далее - эксперты),
ведения реестра результатов проведения оценки и сертификации квалификаций,
учета лиц, ее прошедших;
проведения
мониторинга и контроля качества мероприятий по оценке и сертификации
квалификаций.
3. Положение
определяет порядок организации работы по оценке и сертификации квалификаций.
4. Оценка и
сертификация квалификаций осуществляется на основе принципов:
добровольности
прохождения оценки и сертификации квалификаций;
защиты прав лиц,
желающих подтвердить свою квалификацию, при прохождении оценки и сертификации
квалификаций;
доступности
процедур оценки и сертификации квалификаций;
обеспечения
конфиденциальности в отношении персональных данных, полученных при проведении
оценки и сертификации квалификаций.
5. Оценка и
сертификация квалификаций проводится в интересах:
лиц, желающих
подтвердить свою квалификацию, в том числе выпускников общеобразовательных
учреждений, студентов и выпускников образовательных учреждений
профессионального образования, работающих граждан;
работодателей и их
объединений, профессиональных сообществ;
центров занятости
населения;
кадровых агентств;
образовательных
учреждений;
органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе органов,
осуществляющих управление в сфере образования, органов службы занятости
населения;
федеральных органов
исполнительной власти.
6. В целях
организации оценки и сертификации квалификаций создается общественно-государственный
совет, определяются базовая организация, экспертно-методические центры и центры
оценки и сертификации квалификаций, формируются апелляционные комиссии.
7.
Общественно-государственный совет создается Российским союзом промышленников и
предпринимателей совместно с Министерством образования и науки Российской
Федерации.
Общественно-государственный
совет осуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом, утверждаемым
на его заседании.
8. Основными
функциями Общественно-государственного совета являются:
определение и
утверждение приоритетных направлений деятельности в области оценки и
сертификации квалификаций;
утверждение
организационно-методических документов по вопросам оценки и сертификации
квалификаций, в том числе регулирующих функционирование и наделение
полномочиями центров оценки и сертификации квалификаций, определяющих процедуры
оценки и сертификации квалификаций и апелляции, порядок расчета тарифов на
выполнение работ по оценке и сертификации квалификаций;
утверждение формы
сертификата и срока его действия;
утверждение
требований к экспертам;
взаимодействие с
органами государственной власти, общероссийскими объединениями работодателей и
профессиональными сообществами, общественными, международными и иными
организациями по вопросам оценки и сертификации квалификаций.
9.
Организационно-техническое обеспечение деятельности
Общественно-государственного совета осуществляет базовая организация,
определяемая Общественно-государственным советом.
10. Основными
функциями базовой организации являются:
разработка проектов
организационно-методических документов по вопросам оценки и сертификации
квалификаций;
аудит, координация
и мониторинг деятельности экспертно-методических центров, центров оценки и
сертификации квалификаций, апелляционных комиссий;
рассмотрение и
подготовка решений по апелляционным вопросам;
ведение единой базы
выданных сертификатов;
изготовление и учет
сертификатов;
ведение регистра
оценки и сертификации квалификаций, в т.ч.
включающего информацию о центрах оценки и сертификации квалификаций, экспертах,
профессиональных стандартах и контрольно-измерительных материалах.
11.
Общественно-государственный совет определяет на конкурсной основе
экспертно-методические центры.
12. Основными
функциями экспертно-методического центра являются:
обучение экспертов;
формирование банка
контрольно-измерительных материалов, организация их разработки, экспертизы и
актуализации;
разработка
методического обеспечения и консультационная поддержка деятельности центров
оценки и сертификации квалификаций.
13. Оценка и
сертификация квалификаций осуществляется по заявлению соискателя центром оценки
и сертификации квалификаций в порядке, определяемом Общественно-государственным
советом.
14. Функциями
центра оценки и сертификации квалификаций являются:
проведение оценки
квалификации соискателя;
выдача
сертификатов, публикация информации о выданных сертификатах в средствах
массовой информации, в т.ч. в сети Интернет;
приостановление,
прекращение или продление действия выданных сертификатов;
подбор, организация
подготовки и ведение реестра экспертов;
формирование
апелляционных комиссий;
подготовка
предложений по актуализации профессиональных стандартов;
подготовка
предложений по актуализации организационно-методических документов в области
оценки и сертификации квалификаций;
консультирование
работодателей, образовательных учреждений, других заинтересованных организаций
и лиц в пределах своей компетенции;
предоставление
заявителям по их требованию необходимой информации в пределах своей
компетенции;
представление в
порядке, установленном Общественно-государственным советом, отчетов о своей
деятельности в базовую организацию и другие заинтересованные организации.
15. Для решения
спорных вопросов, возникающих при проведении оценки и сертификации
квалификаций, при центрах оценки и сертификации квалификаций формируются
апелляционные комиссии.
Порядок
деятельности апелляционных комиссий и подачи апелляций определяется
Общественно-государственным советом.