МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

 

ПИСЬМО

от 15 сентября 2010 г. N 03-09/175

 

По итогам проведенного мониторинга соблюдения законодательства Российской Федерации в области образования при утверждении органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области образования (далее - органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации), административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в сфере переданных полномочий (далее - административные регламенты), направленных в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки, Рособрнадзор сообщает следующее.

Согласно подпункту 1 пункта 6 статьи 28.1 Закона Российской Федерации "Об образовании" федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, вправе принимать нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных полномочий Российской Федерации, в том числе административные регламенты.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 8 статьи 28.1 Закона Российской Федерации "Об образовании" высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе до утверждения регламентов, указанных в подпункте 1 пункта 6 данной статьи, утверждать административные регламенты, которые не могут противоречить нормативным правовым актам Российской Федерации.

Однако результаты мониторинга показывают, что в нарушение вышеуказанной законодательной нормы значительная часть административных регламентов утверждена непосредственно органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

На основании изложенного Рособрнадзор предлагает:

1. Привести в соответствие с действующим федеральным законодательством нормативные правовые акты об утверждении административных регламентов, принятые не уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и обеспечить своевременное представление экземпляров соответствующих документов в Рособрнадзор.

2. Обеспечить соблюдение порядка утверждения административных регламентов в соответствии с подпунктом 5 пункта 8 статьи 28.1 Закона Российской Федерации "Об образовании" с представлением в установленном порядке экземпляров нормативных правовых актов в Рособрнадзор.

 

Заместитель Руководителя

И.А.МУРАВЬЕВ