МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 21 сентября 2010 г. N 949
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ
ФИНАНСИРОВАНИЯ,
УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В
соответствии с Положением о Министерстве образования и науки Российской
Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15
мая 2010 г. N 337, и пунктом 4 Приказа Министерства образования и науки
Российской Федерации от 11 июня 2010 г. N 180/к "Об утверждении структуры
Министерства образования и науки Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить
прилагаемое Положение о Департаменте финансирования, учета и отчетности
Министерства образования и науки Российской Федерации.
2. Директору
Департамента финансирования, учета и отчетности (далее - Департамент) Володину
А.И. в трехмесячный срок осуществить разработку и утверждение должностных
регламентов федеральных государственных гражданских служащих Департамента.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя Министра Биленкину И.П.
Министр
А.А.ФУРСЕНКО
Приложение
Утверждено
Приказом
Министерства
образования и науки
Российской
Федерации
от 21 сентября 2010
г. N 949
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ, УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ
МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие
положения
1. Департамент
финансирования, учета и отчетности (далее - Департамент) является структурным
подразделением Министерства образования и науки Российской Федерации (далее -
Министерство).
2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о
Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 337
(далее - Положение о Министерстве), нормативными правовыми актами Министерства
и настоящим Положением.
3. Департамент
осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные
Министерству организации во взаимодействии со структурными подразделениями
Министерства, федеральными службами, находящимися в ведении Министерства,
другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,
общественными объединениями и иными организациями.
II.
Полномочия
4. Департамент
осуществляет следующие полномочия:
4.1. Осуществляет
функции регулирования деятельности Министерства в сфере исполнения бюджета,
формирования учетной политики, ведения бюджетного учета и составления бюджетной
отчетности по Министерству как главному распорядителю и получателю бюджетных
средств с учетом отраслевых особенностей подведомственных организаций сферы
образования и науки.
4.2. Осуществляет
ведение бюджетной росписи Министерства.
4.3. Обеспечивает
текущее финансирование деятельности Министерства и подведомственных ему
учреждений в соответствии с утвержденными бюджетными назначениями.
4.4. Получает от
структурных подразделений Министерства утвержденные в
установленном порядке бюджетные сметы, сметы доходов и расходов по средствам,
поступающим в доход бюджета от сдачи в аренду имущества, находящегося в
федеральной собственности и переданного в оперативное управление федеральным
бюджетным (казенным) учреждениям, и сметы доходов и расходов по приносящей
доход деятельности учреждений в разрезе бюджетной классификации и иные
документы, закрепляющие бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств
за структурными подразделениями Министерства.
4.5. Разрабатывает
порядок документооборота для обеспечения организации учета имущества и
обязательств Министерства.
4.6. Осуществляет
проверку представленных к оплате первичных документов и оформление платежных
документов по перечислению средств федерального бюджета в валюте Российской
Федерации и иностранной валюте, а также внебюджетных средств.
4.7. Составляет
расчеты платежей всех видов налогов и сборов, обеспечивает их своевременное
перечисление в бюджет.
4.8. Обеспечивает
регистрацию, учет и хранение государственных контрактов (договоров),
заключенных Министерством.
4.9. Осуществляет в
установленном порядке представление сведений о государственных контрактах
(договорах) в управление Федерального казначейства по г. Москве.
4.10.
Подготавливает и направляет в соответствующие органы, учреждения и организации
платежные документы, расходные расписания, связанные с исполнением годовой
бюджетной росписи Министерства как главного распорядителя и получателя
бюджетных средств.
4.11. Готовит и
направляет в установленном порядке расходные расписания по дополнительному
бюджетному финансированию, получаемому в виде арендной платы от сдачи в аренду
имущества, находящегося в государственной собственности и переданного в
оперативное управление федеральным бюджетным (казенным) учреждениям, в разрезе
бюджетной классификации.
4.12. Осуществляет
координацию работы структурных подразделений Министерства и сбор информации для
подготовки прогнозов кассового исполнения федерального бюджета, составление и
ведение кассового плана Министерства по исполнению федерального бюджета.
4.13. Ведет Сводный
реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств
федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов
федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников
финансирования дефицита федерального бюджета.
4.14. Организует
работу по открытию и ведению счетов распорядителей и получателей средств
федерального бюджета.
4.15. Участвует в
формировании штатного расписания аппарата Министерства в пределах установленных
Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и предельной численности
работников Министерства.
4.16. Осуществляет
формирование и контроль исполнения сметы расходов на содержание центрального
аппарата Министерства.
4.17. Ведет
бюджетный учет движения имущества, обязательств и хозяйственных операций,
осуществляемых Министерством в пределах имеющихся лимитов бюджетных обязательств
и объемов финансирования.
4.18. Организует
методическое руководство бюджетным учетом, отчетностью и осуществляет контроль за правильным ведением и достоверностью учета и
отчетности в Министерстве и подведомственных ему учреждениях.
4.19. Обеспечивает
своевременное и качественное составление сводной отчетности Министерства в
объеме утвержденных форм по установленным видам деятельности и представление
отчетности соответствующим организациям в порядке, установленном нормативными
правовыми актами.
4.20. Осуществляет
организацию и контролирует хранение первичных учетных документов, регистров
бюджетного учета и отчетности.
4.21. Осуществляет
формирование учетной политики Министерства в целях бюджетного и налогового
учета.
4.22. Осуществляет
координацию и методологическое руководство работами, связанными с вопросами
формирования учетной политики, ведения бухгалтерского учета и составления
отчетности организациями, находящимися в ведении Министерства.
4.23.
Организовывает и принимает участие в мероприятиях по повышению квалификации
работников финансовых, бухгалтерских и контрольных служб подведомственных
Министерству организаций.
4.24. Организует и
проводит документальные ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Министерству организаций в
соответствии с планами контрольно-ревизионной деятельности, а также на
основании обращений правоохранительных и контрольных органов.
4.25. По вопросам,
отнесенным к полномочиям Департамента, организует работу по рассмотрению
поступивших представлений органов государственного финансового контроля по
результатам проведенных контрольных мероприятий и своевременному принятию
решений по ним.
4.26. Готовит
заключения, замечания и поправки по проектам нормативных правовых актов и иных
документов и материалов по поручению руководства Министерства по вопросам,
отнесенным к полномочиям Департамента.
4.27. Разрабатывает
проекты актов Министерства по вопросам формирования учетной политики, ведения
бюджетного учета и составления бюджетной отчетности в системе Министерства как
главного распорядителя бюджетных средств с учетом отраслевых особенностей
подведомственных организаций сферы образования и науки.
4.28. Готовит и
обобщает аналитические материалы и справки для руководства Министерства к
заседаниям коллегии Министерства, к заседаниям Правительства Российской
Федерации, Президиума Правительства Российской Федерации, к иным мероприятиям
по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
4.29. Готовит
проекты актов Министерства по созданию комиссий, советов, рабочих групп в
установленной сфере деятельности Департамента.
4.30. Участвует в установленном законодательством Российской Федерации
порядке в размещении заказов и заключении государственных контрактов, а также
иных гражданско-правовых договоров на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для обеспечения нужд Министерства, а также проведение
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для
иных государственных нужд в установленной сфере деятельности, приемке работ,
подготовке сводных отчетов, справок и аналитических материалов по федеральным
целевым и государственным программам, межгосударственным, межотраслевым,
ведомственным программам и внепрограммным мероприятиям и осуществляет контроль за соблюдением условий выполнения государственных
контрактов и иных гражданско-правовых договоров в установленной сфере
деятельности Департамента.
4.31. Готовит в
пределах своей компетенции предложения по защите сведений, составляющих
государственную тайну.
4.32. Готовит
предложения по профессиональной переподготовке, повышению квалификации и
стажировке работников Департамента.
4.33. Принимает
участие в деятельности рабочих групп, комиссий, советов по вопросам, отнесенным
к полномочиям Департамента.
4.34. Принимает
участие в конференциях, совещаниях и семинарах по вопросам, входящим в
компетенцию Департамента.
4.35. Предоставляет
в установленном порядке информацию и документы по вопросам, отнесенным к
полномочиям Департамента, для размещения на официальном сайте Министерства в
сети Интернет.
4.36. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное
рассмотрение устных и письменных обращений граждан в установленной сфере
деятельности Департамента, принятие по ним решений и направление ответов в
установленный законодательством Российской Федерации срок.
4.37.
Подготавливает, проводит и координирует мероприятия по использованию
информационных технологий в рамках функциональных задач Департамента.
4.38. Осуществляет
внедрение современных методов организации учетного процесса, формирования
бюджетной отчетности в Министерстве и подведомственных Министерству
организациях.
4.39. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если
такие функции возложены на Министерство федеральными законами, нормативными
правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской
Федерации и их реализация поручена Департаменту руководством Министерства в
установленном порядке.
5. Департамент в
целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
5.1. Запрашивать и
получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по
вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
5.2. Привлекать в
установленном порядке для проработки вопросов, входящих в компетенцию
Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов.
5.3. Созывать и
проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с участием,
при необходимости, представителей структурных подразделений Министерства,
федеральных служб и организаций, находящихся в ведении Министерства.
5.4. Вести
служебную переписку с органами государственной власти, органами местного
самоуправления, общественными объединениями и организациями по вопросам,
входящим в компетенцию Департамента.
6. Департамент в
установленной сфере деятельности не вправе осуществлять полномочия по контролю
и надзору и руководствуется положениями пункта 7 Положения о Министерстве.
III.
Организация деятельности
7. Департамент
возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Министром образования и науки Российской Федерации.
Директор несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент
полномочий.
Директор имеет
заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром
образования и науки Российской Федерации.
Один из
заместителей является главным бухгалтером Министерства.
8. В состав
Департамента входят отделы по основным направлениям деятельности Департамента.
Структура и
численность работников Департамента определяются штатным расписанием,
утверждаемым в установленном порядке, на основе нормативов и лимитов штатной
численности в пределах предусмотренного в федеральном бюджете фонда оплаты
труда.
9. Директор:
9.1. Распределяет
обязанности между своими заместителями.
9.2. Утверждает
положения об отделах Департамента и в установленном порядке должностные
регламенты работников Департамента.
9.3. В
установленном порядке готовит предложения о назначении на должность и
освобождении от должности работников Департамента.
9.4. Готовит
предложения по структуре и штатному расписанию отделов Департамента
в пределах установленных фонда оплаты труда и численности работников
Департамента.
9.5. Обеспечивает
подготовку проектов приказов, имеющих нормативный характер, а по оперативным и
другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - ненормативного
характера.
9.6. Готовит
предложения руководству Министерства для представления работников Департамента
к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами
Российской Федерации, а также ведомственными наградами.
9.7. Подчиняется
заместителю Министра образования и науки Российской Федерации в соответствии с
распределением обязанностей.
9.8. Представляет в
установленном порядке Министерство в отношениях с государственными органами, в
том числе с федеральными службами, находящимися в ведении Министерства, а также
государственными внебюджетными фондами, другими организациями и гражданами.
9.9. Подписывает в
установленном порядке от имени Министерства договоры и другие
гражданско-правовые документы.
9.10. Имеет право
первой подписи финансовых документов.
9.11. Департамент
имеет штампы и бланки установленного образца.