МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 17 октября 2012 г. N 844
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПОДГОТОВКИ
И АТТЕСТАЦИИ НАУЧНЫХ И НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ
РАБОТНИКОВ
МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с
Положением о Министерстве образования и науки Российской Федерации,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010
г. N 337, и Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от
31 мая 2012 г. N 5/ш "Об утверждении структуры Министерства образования и
науки Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить
прилагаемое Положение о Департаменте подготовки и аттестации научных и
научно-педагогических работников Министерства образования и науки Российской
Федерации.
2. Директору
Департамента подготовки и аттестации научных и научно-педагогических работников
(далее - Департамент) Шамхалову Ф.И. в трехмесячный
срок осуществить разработку и утверждение должностных регламентов федеральных
государственных гражданских служащих Департамента.
3. Признать утратившим силу Приказ Министерства образования и науки
Российской Федерации от 7 октября 2011 г. N 2445 "Об утверждении Положения
о Департаменте научных и научно-педагогических кадров Министерства образования
и науки Российской Федерации и о внесении изменений в Положение о Департаменте
государственной научно-технической политики и инноваций Министерства
образования и науки Российской Федерации".
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя Министра Федюкина И.И.
Министр
Д.В.ЛИВАНОВ
Приложение
Утверждено
Приказом
Министерства
образования
и науки Российской
Федерации
от 17 октября 2012
г. N 844
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПОДГОТОВКИ И АТТЕСТАЦИИ НАУЧНЫХ
И НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ МИНИСТЕРСТВА
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие
положения
1. Департамент
подготовки и аттестации научных и научно-педагогических работников (далее -
Департамент) является структурным подразделением Министерства образования и
науки Российской Федерации (далее - Министерство).
2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о
Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 337
(далее - Положение о Министерстве), нормативными правовыми актами Министерства
и настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через
подведомственные Министерству организации во взаимодействии со структурными
подразделениями Министерства, Федеральной службой по надзору в сфере
образования и науки и Федеральным агентством по делам молодежи, находящимися в
ведении Министерства (далее соответственно - Рособрнадзор,
Росмолодежь), другими федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и
иными организациями.
II.
Полномочия
4. Департамент
осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
4.1. Обеспечивает
осуществление Министерством функций по выработке и реализации государственной
политики и нормативному правовому регулированию в сфере государственной
аттестации научных и научно-педагогических работников.
4.2. Обобщает
практику применения законодательства Российской Федерации, проводит мониторинг правоприменения, анализ реализации государственной политики
и готовит предложения по совершенствованию законодательства Российской
Федерации.
4.3. Готовит
проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации и других документов, по которым
требуется решение Правительства Российской Федерации, в том числе по вопросам,
относящимся к деятельности Высшей аттестационной комиссии при Министерстве
образования и науки Российской Федерации (далее - Высшая аттестационная
комиссия).
4.4. Обеспечивает
подготовку (рассмотрение) совместно с другими структурными подразделениями
Министерства:
концепций и
проектов технических заданий на разработку проектов федеральных законов,
поступивших в установленном порядке в Министерство на согласование или
подготовленных самостоятельно в установленном порядке;
проектов
федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, поступивших в установленном порядке в Министерство на
согласование.
4.5. Участвует в
подготовке проектов заключений, официальных отзывов и поправок Правительства
Российской Федерации к проектам федеральных законов, поступившим в
установленном порядке в Министерство.
4.6. На основании и
во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных
законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации обеспечивает подготовку проектов следующих
нормативных правовых актов Министерства:
номенклатуры
специальностей научных работников;
перечня
кандидатских экзаменов;
положения об
экспертном совете Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и
науки Российской Федерации;
требований к
оформлению диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание
ученой степени доктора наук;
перечня документов,
необходимых для принятия диссертации к предварительному рассмотрению советом по
защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание
ученой степени доктора наук;
требований,
предъявляемых к оформлению аттестационных дел соискателей ученой степени
кандидата наук, ученой степени доктора наук;
порядка оформления аттестационных дел соискателей ученой степени кандидата
наук, ученой степени доктора наук;
форм дипломов
доктора наук и кандидата наук государственного образца;
порядка оформления
и выдачи дипломов доктора наук и кандидата наук и их дубликатов, а также замены
дипломов доктора наук и кандидата наук;
порядка
рассмотрения вопроса о лишении (восстановлении) ученых степеней;
порядка
осуществления процедуры рассмотрения апелляций в советах по защите диссертаций
на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора
наук;
форм и порядка
оформления аттестационных документов, представляемых для присвоения ученых
званий;
порядка оформления
и выдачи аттестатов об ученых званиях профессора и доцента и их дубликатов;
порядка
рассмотрения вопросов о лишении (восстановлении) ученых званий профессора и
доцента;
порядка
рассмотрения апелляций на решения Министерства о присвоении, лишении,
восстановлении ученых званий;
порядка признания
документов иностранных государств об ученых степенях и ученых званиях на
территории Российской Федерации;
форм свидетельств о
признании документов иностранных государств об ученых степенях и ученых званиях
на территории Российской Федерации, порядка их выдачи, предъявляемых к ним
технических требований;
положения о совете
по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание
ученой степени доктора наук;
положения о совете
по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора наук, кандидата наук,
содержащих сведения, составляющие государственную тайну.
4.7. Осуществляет:
обеспечение
разработки программ кандидатских экзаменов;
организационно-техническое
обеспечение деятельности Высшей аттестационной комиссии;
подготовку проектов
приказов Министерства об утверждении составов экспертных советов Высшей
аттестационной комиссии по предложениям Высшей аттестационной комиссии с учетом
рекомендаций государственных академий наук, ведущих высших учебных заведений,
научных и иных организаций, изменении составов этих экспертных советов на
основании мотивированных ходатайств Высшей аттестационной комиссии;
подготовку решений
Министерства о снятии диссертации с рассмотрения по письменному заявлению
соискателя ученой степени;
выдачу дипломов о
присуждении предусмотренных государственной системой аттестации ученых степеней
и выдачу аттестатов о присвоении ученых званий профессора по специальности и
доцента по специальности.
4.8. Обеспечивает
предоставление Министерством государственных услуг, в том числе в электронном
виде:
по присвоению
ученых званий профессора по кафедре, доцента по кафедре, выдаче аттестатов о
присвоении указанных ученых званий, а также лишению, восстановлению указанных
ученых званий;
по выдаче в
установленном порядке по ходатайствам образовательных учреждений высшего
профессионального образования, образовательных учреждений дополнительного
профессионального образования и научных организаций разрешений на создание на
их базе советов по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата
наук, на соискание ученой степени доктора наук, определению и изменению состава
этих советов, установлению полномочий этих советов, определению перечня
специальностей, по которым этим советам предоставляется право приема диссертаций для защиты, а также приостановлению,
возобновлению и прекращению деятельности этих советов;
по признанию
документов иностранных государств об ученых степенях и ученых званиях на
территории Российской Федерации, выдаче свидетельств о признании документов
иностранных государств об ученых степенях и ученых званиях на территории
Российской Федерации.
4.9. Участвует:
в подготовке
среднесрочного и долгосрочного прогнозов социально-экономического развития
Российской Федерации;
в международной
деятельности Министерства.
4.10. Участвует в установленном законодательством Российской Федерации
порядке в размещении заказов и заключении государственных контрактов, а также
иных гражданско-правовых договоров на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для обеспечения нужд Министерства, а также проведение научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и технологических работ для иных государственных нужд, в
приемке работ, подготовке сводных отчетов, справок и аналитических материалов
по федеральным целевым и государственным программам, межгосударственным, межотраслевым,
ведомственным программам и внепрограммным мероприятиям и осуществляет контроль за соблюдением условий выполнения государственных
контрактов и иных гражданско-правовых договоров.
4.11. Готовит:
аналитические
материалы и справки для руководства Министерства, к заседаниям коллегии
Министерства, к заседаниям Правительства Российской Федерации, Президиума
Правительства Российской Федерации, к иным мероприятиям по вопросам, входящим в
компетенцию Департамента;
проекты актов
Министерства по созданию координационных, совещательных и экспертных органов
(советов, комиссий, групп, коллегий), в том числе межведомственных, по
вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
предложения для
внесения в проект плана деятельности Министерства;
предложения по
профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке работников
Департамента;
предложения по иным
вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
4.12. Проводит
совместно с другими структурными подразделениями Министерства мониторинг правоприменения в области государственной аттестации
научных и научно-педагогических кадров, признания документов иностранных
государств об ученых степенях и ученых званиях на территории Российской
Федерации.
4.13. Обеспечивает
сбор и анализ информации о предоставлении государственных и муниципальных
услуг, оказываемых образовательными учреждениями и научными организациями, а
также органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами
местного самоуправления.
4.14. Осуществляет
мониторинг качества предоставления государственных услуг.
4.15. Обеспечивает
в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную
тайну.
4.16. Организует прием
граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных
обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в
установленный законодательством Российской Федерации срок.
5. Департамент в
целях реализации полномочий имеет право:
5.1. Запрашивать и
получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по
вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
5.2. Привлекать в
установленном порядке для проработки вопросов, входящих в компетенцию
Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов.
5.3. Проводить
совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с участием при
необходимости представителей других структурных подразделений Министерства, Рособрнадзора, Росмолодежи, иных
организаций.
5.4. Вести в
установленном порядке служебную переписку с органами государственной власти,
органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями
по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
6. Департамент в
установленной сфере деятельности не вправе осуществлять полномочия по контролю
и надзору и руководствуется в этом вопросе положениями пункта 7 Положения о
Министерстве.
III.
Организация деятельности
7. Департамент
возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Министром образования и науки Российской Федерации.
Директор несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент
полномочий.
Директор имеет
заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром
образования и науки Российской Федерации.
Количество
заместителей директора устанавливается Министром образования и науки Российской
Федерации.
8. В состав
Департамента входят отделы по основным направлениям деятельности Департамента.
Структура и
численность работников Департамента определяются штатным расписанием,
утверждаемым в установленном порядке, на основе нормативов и лимитов штатной
численности в пределах предусмотренного в федеральном бюджете фонда оплаты
труда.
9. Директор:
9.1. Распределяет
обязанности между своими заместителями.
9.2. Утверждает
положения об отделах Департамента и в установленном порядке должностные
регламенты работников Департамента.
9.3. В
установленном порядке готовит предложения о назначении на должность и
освобождении от должности работников Департамента.
9.4. Готовит
предложения по структуре и штатному расписанию отделов Департамента
в пределах установленных фонда оплаты труда и численности работников
Департамента.
9.5. Обеспечивает
подготовку проектов приказов, имеющих нормативный характер, а также проектов
приказов ненормативного характера по оперативным и другим текущим вопросам
организации деятельности Министерства.
9.6. Готовит
предложения руководству Министерства для представления работников Департамента
к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами
Российской Федерации, а также ведомственными наградами, их поощрению.
9.7. Подчиняется
заместителю Министра образования и науки Российской Федерации в соответствии с
распределением обязанностей.
9.8. Представляет в
установленном порядке Министерство в отношениях с государственными органами, в
том числе с Рособрнадзором и Росмолодежью,
а также государственными внебюджетными фондами, другими организациями и
гражданами.
9.9. Подписывает в
установленном порядке от имени Министерства договоры и другие
гражданско-правовые документы.
10. Департамент
имеет штампы и бланк установленного образца.