КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ
N КШ 21
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 294-04
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И ТУРИЗМУ
N 53
ПИСЬМО
от 12 марта 1996 года
О РАБОТЕ ПОДРОСТКОВЫХ И МОЛОДЕЖНЫХ КЛУБОВ
ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА ГРАЖДАН
Обострение ситуации
в подростковой и молодежной среде в немалой степени обусловлено кризисом
традиционных институтов воспитания, в том числе по месту жительства граждан. С началом реализации социально-экономических реформ повсеместно
начался процесс закрытия и перепрофилирования под коммерческие и иные цели
комнат школьника, прекратился ввод новых помещений для работы с детьми, резко
снизилась работа по пропаганде здорового образа жизни, развитию массовой
физической культуры и спорта, уменьшилось число образовательных, культурных
услуг для молодежи, подготовка и переподготовка кадров оказалась свернутой.
Все это в конечном счете отразилось на уровне
культуры, занятости, преступности несовершеннолетних и молодежи.
Однако в ряде
регионов вопреки вышеуказанным трудностям местные органы власти смогли найти
достойный выход из создавшейся ситуации. Среди принятых мер - запрет
перепрофилирования и закрытия помещений для работы с детьми, передача помещений
в оперативное управление органам по делам молодежи, образования, физической культуры
и спорта, прием в муниципальную собственность помещений ведомственных комнат
школьника, установление местных нормативов финансирования подростковых и
молодежных клубов по месту жительства граждан и так далее. Эти меры привели к
определенным положительным результатам.
Принимая во
внимание актуальность проблемы функционирования подростковых и молодежных
клубов по месту жительства граждан, необходимость оказания дополнительных
образовательных услуг для детей и молодежи, развития физической культуры и спорта,
поддержки культурно-досуговой сферы, предотвращения преступности и
безнадзорности в подростковой среде и важность совершенствования текущего
законодательства, настоящим установить:
1. Деятельность
подростковых и молодежных клубов по месту жительства граждан является важной
составной частью работы Комитета Российской Федерации по делам молодежи,
Министерства образования Российской Федерации, Государственного комитета
Российской Федерации по физической культуре и туризму, иных заинтересованных
министерств и ведомств, их региональных и местных органов управления.
2. Подростковые и
молодежные клубы по месту жительства граждан создаются на базе реорганизуемых
комнат школьника, а также помещений, специально передаваемых органам местного
самоуправления для данных целей, органами по делам молодежи, образования,
другими органами.
3. Впредь до принятия иных правовых актов на деятельность подростковых
и молодежных клубов по месту жительства граждан в части оказания
образовательных услуг распространяется действие Закона Российской Федерации
"Об образовании", Типового положения об учреждении дополнительного
образования детей в Российской Федерации, Примерного устава подросткового
(молодежного) клуба по месту жительства граждан (прилагается) <*>, а
также нормативно-правовых актов ведомств, субъектов Федерации и органов
местного самоуправления.
------------------------------------
<*> Не
приводится.
4. Финансирование муниципальных подростковых и молодежных клубов по
месту жительства граждан осуществляется из средств соответствующих бюджетов на
основе местных нормативов их финансирования, разрабатываемых и утверждаемых
субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления
самостоятельно, но не ниже государственных (в том числе ведомственных
нормативов), предусматриваемых на финансирование образования, молодежную
политику по соответствующим разделам бюджетной классификации в Российской
Федерации в соответствии с ведомственной принадлежностью.
5. Рекомендовать
закрепить помещения подростковых и молодежных клубов по месту жительства
граждан за данными учреждениями на правах оперативного управления.
6. Субъекты
Российской Федерации, органы местного самоуправления решают вопросы о
строительстве и вводе новых объектов для осуществления работы по месту
жительства граждан самостоятельно, руководствуясь действующим
СНиП.
7. Прием в
муниципальную собственность помещений, используемых для работы с детьми и
подростками, и последующее содержание подростковых и молодежных клубов по месту
жительства граждан осуществляется в соответствии с действующим
законодательством.
Министр образования
Российской
Федерации
Е.ТКАЧЕНКО
Председатель
Государственного
комитета
Российской
Федерации
по физической
культуре
и туризму
Ш.ТАРПИЩЕВ
Председатель
Комитета
Российской
Федерации
по делам молодежи
А.ШАРОНОВ