НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 апреля 2011 г. по делу N 33-3410

 

Судья: Бердникова Г.А.

 

12 апреля 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего Давыдова А.П., судей: Башаркиной Н.Н., Гаврилова В.С.

при секретаре Б.

с участием М.И.П. (по довер.)

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гаврилова В.С.

дело по кассационной жалобе Отдела Пенсионного фонда РФ по Варнавинскому району Нижегородской области

на решение Варнавинского районного суда Нижегородской области от 09 марта 2011 года

по исковому заявлению Е. к ГУ - Отделу Пенсионного фонда РФ по Варнавинскому району Нижегородской области о назначении пенсии,

 

установила:

 

Е. обратилась в суд с иском к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что она 5 июля 2010 года она обратилась в Отдел Пенсионного фонда РФ по Варнавинскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии соответствии с подпунктом 19 пунктом 1 статьи 27 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением Отдела Пенсионного фонда РФ по Варнавинскому району N *** от *** года в назначении досрочной трудовой пенсии ей отказано, в связи с тем, что в ее специальный стаж не включили следующие периоды: с 07.08.78 года по 31.12.78 года и с 01.09.82 года по 30.11.95 года, работу в должности преподавателя общего фортепиано Красноярского хореографического училища поскольку она работала на неполную ставку.

С данным решением она не согласна с последующим основаниям: в соответствии с разъяснением Министерства Труда Российской Федерации от 24.08.2000 года N 9 и пунктом 4 Правил исчисления периодом работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781) и пунктом 4 Правил, периоды, выполнявшиеся до 1 сентября 2000 года педагогической работы, включаются в специальный педагогический стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) установленной за ставку заработной платы.

Следовательно, у Отдела Пенсионного Фонда по Варнавинскому району не было оснований не включать вышеуказанные периоды в ее специальный стаж, просила суд отменить решение Отдела Пенсионного Фонда по Варнавинскому району N *** от *** года, обязать Отдел Пенсионного Фонда РФ по Варнавинскому району включить в ее специальный стаж следующие периоды: с 07.08.1978 года по 31.12.1978 года и с 01.09.1982 года по 30.11.1995 года и назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения за ней.

Впоследствии истица изменила заявленные требования и просила суд: признать незаконным отказ Отдела Пенсионного Фонда по Варнавинскому району от 16 декабря 2010 года в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости с 05 июля 2010 года, обязать Отдел Пенсионного Фонда по Варнавинскому району включить в ее педагогический стаж периоды работы с 07.08.1978 года по 31.12.1978 года и с 01.09.1982 года по 30.11.1995 года концертмейстером и преподавателем общего фортепиано в Красноярском училище искусств, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с 05 июля 2010 года, обязать Отдел Пенсионного Фонда по Варнавинскому району назначить ей трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с 05 июля 2010 года.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика М.И.П. с иском не согласилась, пояснила, что действительно 05 июля 2010 года истица обращалась с заявлением о назначении пенсии, однако у нее не было права на пенсию, поэтому ей в удовлетворении заявления было отказано, сделано это в соответствии с законом.

Решением Варнавинского районного суда Нижегородской области от 09 марта 2011 года постановлено:

Признать незаконным отказ ГУ - Отдела пенсионного фонда по Варнавинскому району Нижегородской области в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Е. с 05 июля 2010 года.

Обязать ГУ - Отдел пенсионного фонда по Варнавинскому району Нижегородской области включить в педагогический стаж Е. периоды работы с 07 августа 1978 года по 31 декабря 1978 года и с 01 сентября 1982 года по 30 ноября 1995 года концертмейстером и преподавателем общего фортепиано в Красноярском училище искусств.

Признать за Е. право на досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с 05 июля 2010 года.

Обязать ГУ - Отдела пенсионного фонда по Варнавинскому району Нижегородской области назначить Е. трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с 05 июля 2010 года.

Взыскать с ГУ - Отдела пенсионного фонда по Варнавинскому району Нижегородской области в пользу Е. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

В кассационной жалобе Отдела Пенсионного фонда по Варнавинскому району Нижегородской области ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснение представителя ответчика, приходит к следующему:

Согласно подпункта 10 пункта 1 и пункта 3 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" "Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации".

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 работа воспитателем, учителем, преподавателем в школах всех наименований, заведующей, воспитателем и старшим воспитателем в дошкольных образовательных учреждениях: детских садах всех наименований, ясли - сад (сад - ясли), детские ясли, педагогом дополнительного образования в центре дополнительного образования для детей дает право на трудовую пенсию по старости досрочно по правилам подпункта 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

На основании п. 1 и п. 2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Рассматривая доводы ответчика по факту невключения в педагогический стаж истицы периодов с 07.08.1978 года по 31.12.1978 года и с 01.09.1982 года по 30.11.1995 года, когда она работала концертмейстером и преподавателем общего фортепиано в Красноярском училище искусств, суд обоснованно счел такую позицию ответчика неправильной, исходя из следующего:

В указанный период истица работала в должности концертмейстера и преподавателя общего фортепиано в Красноярском училище искусств, что подтверждается копией трудовой книжки и уточняющей справкой за N 4 от *** года, выданной Красноярским хореографическим училищем, в котором истица работала в 1978 - 1995 г.г. в качестве педагога и концертмейстера с соответствующей педагогической нагрузкой (л.д. 10).

Согласно Постановлению Конституционного суда РФ N 2-П от 29 января 2004 года к периоду работы лица обратившегося за пенсией должны применяться те Списки должностей и учреждений, которые действовали на момент выполнения указанной работы.

К указанному справке Красноярского училища искусств периоду работы истицы подлежали применению Список N 463, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года, согласно которому право на исчисление педагогического стажа имели учителя, преподаватели в школах и училищах всех наименований, а также постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства". Сам факт педагогической деятельности истицы в названный период не оспаривается, в этот период требований выполнения нормы рабочего времени педагогической или учебной нагрузки (работа до 01.09.2000 г.) не требовалось.

С 03 июля 2000 года по 31 августа 2000 года истица работала воспитателем в М. детском саду и ее педагогический стаж составил 01 месяц 28 дней. С 01 сентября 2001 года по день обращения за пенсией, то есть по 01 июля 2010 года работала учителем музыки и изобразительного искусства в Б. сельской общеобразовательной школе и ее педагогический стаж составил 08 лет 10 месяцев, указанные периоды работы ответчиком включены в стаж педагогической деятельности, что следует из решения органа Пенсионного фонда от 16.12.2010 г. (л.д. 8-9).

Таким образом, общий педагогический стаж истицы составил более 25 лет, а поэтому на день обращения за назначением пенсии (05 июля 2010 г.) она имела право на ее назначение как лицо, осуществлявшее педагогическую деятельность, по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом внимания, проверки и оценки суда, а поэтому судебная коллегия, согласившись с правовой позицией суда, по изложенным выше мотивам и основаниям не может прийти к иному выводу.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия,

 

определила:

 

Решение Варнавинского районного суда Нижегородской области от 09 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Отдела Пенсионного фонда РФ по Варнавинскому району Нижегородской области - без удовлетворения.