МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 октября 2011 г. по делу N 33-33125
Судья: Максимова Е.В.
Судебная коллегия
по гражданским делам Московского городского суда в составе:
председательствующего Строгонова М.В.
судей Ульяновой
О.В., Михалевой Т.Д.
при секретаре П.
заслушав в открытом
судебном заседании по докладу судьи Ульяновой О.В.
дело по
кассационной жалобе истца Р. на решение Зюзинского
районного суда г. Москвы от 22 августа 2011 года, которым постановлено:
в удовлетворении
исковых требований Р. к ГОУ СОШ N 1931, Департаменту образования г. Москвы о
возмещении убытков, компенсации морального вреда - отказать.
установила:
Истица
обратились в суд с иском к ответчикам с требованием о признании годового
учебного графика школы N 1931 на 2010 - 2011 г. неправомерным, признании
окончания учебного года в 9-х классах 29 мая 2011 года незаконным, обязании ответчиков подготовить учебный график школы
продолжительностью 34 учебные недели, согласовать его и утвердить в органах
местного самоуправления района "Южное Бутово" г. Москвы, взыскать
компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей,
мотивируя тем, что ее сын Р.И. является учеником 9 класса школы 1931. Учебный
календарный график школы на 2010 - 2011 года является незаконным, т.к. равен 31
неделям, а не 34, как того требует образовательный стандарт. График
не согласован с органами местного самоуправления, незаконно установлено
окончание в 9-х классах 29 мая 2011 года, т.к. 25 мая любого учебного года
является днем "последнего звонка", а с 26 мая начинается три
аттестационные недели для выпускников, 1, 2, 3 сентября директор школы считает
учебной неделей, также как 4 и 5 октября, день 31 декабря украден у детей,
тогда как по всей стране является рабочим днем и дети в этот день должны
учиться.
Впоследствии истица
уточнила свои требования, согласно которым просила суд взыскать с ГОУ СОШ N
1931 и Департамента образования г. Москвы 31 200 рублей за
"украденные" 10 учебных дней в 2010 - 2011 году, компенсировать
моральный вред в сумме 2000 рублей, и взыскать судебные расходы.
Истица в судебное
заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ГОУ
СОШ N 1931 - директор К., в судебном заседании в удовлетворении исковых
требований просила отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях
(л.д. 57-58).
Представитель
Департамента образования г. Москвы в судебное заседание не явился, о дне
слушания дела извещался надлежащим образом, возражений на иск не представил.
Суд постановил
указанное выше решение, об отмене которого просит в кассационной жалобе истец
Р.
Судебная коллегия,
заслушав стороны, явившиеся в судебное заседание, изучив материалы дела, доводы
кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения, постановленного в
соответствии с нормами действующего законодательства.
Фактические обстоятельства
дела были установлены судом правильно и подтверждаются материалами дела.
Судом установлено,
что истец Р. является матерью несовершеннолетнего Р.
года рождения. Семья Р-вых является многодетной и
имеет право на получения соответствующих льгот, в том числе на бесплатное
питание в школе. Р. являлся учеником 9 класса ГОУ СОШ N 1931 в период 2010 -
2011 учебного года.
Пунктом 3.6 Устава
Школы установлено, что учебный год начинается в школе, как правило, 01
сентября, продолжительность учебного года во 2 - 11 классах не менее 34 недели.
31 августа 2010
года директором школы К. утвержден годовой календарный учебный график на
2010\2011 учебный год, согласно которого продолжительность учебного года в 9-х
классах 34 недели без учета итоговой аттестации, а также утверждено
продолжительность каникул (л.д. 48). Указанный график
утвержден в соответствии с требованиями Законом РФ "Об образовании",
типовым положением об общеобразовательном учебном учреждении, законодательством
РФ и г. Москвы, не противоречит Уставу Школы.
В совокупности
общее количество учебных дней, согласно указанного
графика школы, составляет полные 34 недели и 1 день.
В соответствии с ч.
2 ст. 31 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" в
субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и
Санкт-Петербурге полномочия органов местного самоуправления внутригородских
муниципальных образований в сфере образования устанавливаются законами
субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и
Санкт-Петербурга.
Статья 5
Закона от 10 марта 2004 г. N 14 "Об общем образовании в городе
Москве", предусматривает, что общеобразовательные программы в городе
Москве реализуются создаваемыми Правительством Москвы в целях удовлетворения
потребностей детей и их родителей (законных представителей) в получении
общедоступного, бесплатного качественного общего образования типовыми и
нетиповыми государственными образовательными учреждениями, к числу которых
отнесены начальная, основная и средняя общеобразовательные школы (пункты 12 - 14 части 1 статьи 5).
Названные положения
законодательства города Москвы позволяют сделать вывод о том, что система
государственных общеобразовательных учреждений, расположенных на территории
города, находится в ведении города Москвы.
В соответствии с п.
36 Постановление Правительства РФ от 19.03.2001 N 196 (ред. от 10.03.2009)
"Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении"
содержание общего образования в конкретном общеобразовательном учреждении
определяется образовательными программами, разрабатываемыми и реализуемыми
общеобразовательным учреждением самостоятельно на основе государственных
образовательных стандартов и примерных образовательных учебных программ,
курсов, дисциплин.
В силу
вышеуказанных требований действующего законодательства, Школа является
государственным образовательным учреждением, а не муниципальным, в силу чего
согласование годового календарного учебного графика ГОУ СОШ N 1931 с органами
местного самоуправления, в данном случае Муниципалитетом района "Южное Бутово"
не требуется.
В силу ст. 32
Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" образовательное
учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса.
Образовательное учреждение в своей деятельности руководствуется типовым
положением, Законом об образовании и Уставом образовательного процесса.
Руководствуясь
законом города Москвы "О развитии образования в городе Москве",
постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 N 196 (ред. от 10.03.2009 г.)
"Об утверждении Типового положения об общеобразовательном
учреждении", Законом РФ "Об образовании", а также на основании
имеющихся материалов дела, суд пришел к правильному выводу об отказе в
удовлетворении заявленных требований, поскольку учебный график школой был
соблюден, обучение составило 34 недели. Учебные занятия с учениками 9 класса, 25 января 2011 года, не были
проведены по объективным причинам, в связи с мероприятиями по диспансеризации
учащихся школы N 1931, проводимой в Консультативно-диагностической поликлиники
N 121, но указанная диспансеризация не повлияла на количество дней обучения,
поскольку изначально график обучения был составлен на 34 недели + 1 день (л.д. 48). При этом бесплатным питанием,
компенсирующим завтрак Р.И. за 25 января 2011 года, сын истца был обеспечен 26
января 2011 года, о чем составлен соответствующий акт. Данный факт сторонами в
суде не оспаривался.
В обоснование своих
требований истец указывала на то, что 1, 2, 3 сентября и 4, 5 октября не могут
расцениваться как учебная неделя, в силу чего она не учитывает данные дни в
общей сумме дней учебного года. Суд данным доводам дал надлежащую оценку,
указав, что с данным выводом нельзя согласиться, поскольку указанные учебные
дни в совокупности образуют 5 учебных дней, т.е. одну учебную неделю. В
указанные дни осуществлялся образовательный процесс, и Р. в эти дни был
обеспечен как образовательными услугами, так и бесплатным питанием.
Суд на основе всех
представленных доказательств пришел к верному выводу,
что суд приходит к выводу, что порядок и организация, процесса обучения
учащихся в ГОУ СОШ N 1931 нарушены не были. И несмотря
на то, что 24 мая 2011 года у учеников 9-х классов был "последний
звонок", Школа продолжала осуществлять образовательный процесс, с
учащимися проводились консультационные занятия по подготовке к выпускным
экзаменам.
Нарушений
прав истца со стороны ответчика судом не установлено, в связи с чем суд не
нашел оснований для удовлетворения требований истца о взыскании денежных
средств за 10 учебных дней в сумме 30000 рублей и компенсации питания - 1200 рублей,
что составляет в сумме 31 200 руб., которые истица и просила суд взыскать в ее
пользу, а также не нашел оснований для взыскания
морального вреда в сумме 2000 руб., и отказал истцу в иске в полном объеме.
Отказ истцу в иске судом мотивирован верно, суд учел,
что права истца нарушены не были, и истцом не было представлено доказательств
несения расходов, о взыскании которых истица ставила вопрос, в том числе и
доказательств причинения истцу по вине ответчиков морального вреда.
Судебная коллегия
считает, что судом все юридические значимые обстоятельства по делу определены верно, доводы сторон судом проверены с
достаточной полнотой, всем им в решении судом дана надлежащая оценка, выводы
суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам,
соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения,
и решение судом по делу вынесено правильное, законное и обоснованное.
Доводы
кассационной жалобы истца основанием к отмене решения суда быть не могут,
поскольку аналогичны доводам искового заявления истца, которые были предметом
рассмотрения суда первой инстанции, а кроме того они направлены на иное
толкование норм права и оценку добытых судом доказательств, надлежащая оценка
которым была дана в решении суда первой инстанции, с которой судебная коллегия
соглашается.
Нарушений норм
материального права и гражданско-процессуального законодательства, влекущих
отмену решения, по настоящему делу не установлено.
При таких
обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и оснований к его
отмене не имеется.
Нарушений прав
истца со стороны ответчика судом не установлено. Кроме того, заявляя требования
о взыскания денежных средств за 10 учебных дней в сумме 30000 рублей и
компенсации питания - 1200 рублей, истцом не представлено доказательств несения
данных расходов, в том числе по вине ответчиков.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ,
судебная коллегия -
определила:
Решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 22 августа 2011 года
оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.