Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 марта
2004 г. N 5609
МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 23 января 2004 г. N 25
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВОЕННЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЕМ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЛАТНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И В ДРУГИХ ОБЛАСТЯХ
В соответствии с
Типовым положением о военном образовательном учреждении высшего
профессионального образования, утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации от 18 июня 1999 г. N 650 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1999, N 27, ст. 3361; 2002, N 39, ст. 3798; N 52, часть
II, ст. 5225), приказываю:
Утвердить
прилагаемое Положение о порядке осуществления военным образовательным
учреждением высшего профессионального образования
Министерства обороны Российской Федерации платной деятельности в области
образования и в других областях.
Министр обороны
Российской
Федерации
С.ИВАНОВ
Приложение
к Приказу Министра
обороны
Российской
Федерации
от 23 января 2004
г. N 25
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВОЕННЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЕМ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЛАТНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И В ДРУГИХ ОБЛАСТЯХ
I. Общие
положения
1. Военное
образовательное учреждение высшего профессионального образования Министерства
обороны Российской Федерации <*> осуществляет платную деятельность в
области образования и в других областях (далее именуется - платная
деятельность) в соответствии с законодательством Российской Федерации в
порядке, установленном настоящим Положением и уставом военно-учебного
заведения.
--------------------------------
<*> Далее,
если не оговорено особо, военное образовательное учреждение высшего
профессионального образования для краткости будет именоваться военно-учебным
заведением или вузом, Министерство обороны Российской Федерации - Министерством
обороны, Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами.
Платная
деятельность в области образования осуществляется военно-учебным заведением
сверх заданий по приему слушателей и курсантов, устанавливаемых нормативными
правовыми актами Министерства обороны и финансируемых за счет средств
федерального бюджета.
Действие
настоящего Положения не распространяется на правоотношения, связанные с
обучением офицеров (специалистов) для других федеральных органов исполнительной
власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, подготовкой
национальных военных кадров и технического персонала иностранных государств,
сдачу военно-учебным заведением в аренду зданий, сооружений, имущественных
комплексов, оборудования, а также иного имущества образовательного, потребительского,
социального, культурного и иного назначения и иные виды предпринимательской
деятельности образовательных
учреждений, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2.
Военно-учебное заведение осуществляет платную деятельность в целях:
совершенствования
учебно-материальной базы, внедрения новых технологий обучения, осуществления
инновационной деятельности;
стимулирования
труда профессорско-преподавательского состава и научных работников
военно-учебного заведения, сохранения и укрепления научно-педагогического
потенциала военно-учебного заведения;
обеспечения,
развития и совершенствования образовательного процесса в военно-учебном
заведении.
3. Платная
деятельность военно-учебного заведения может осуществляться в следующих видах:
обучение по дополнительным образовательным программам;
преподавание
специальных курсов и циклов дисциплин;
репетиторство;
занятия по
углубленному изучению предметов;
подготовка и
переподготовка работников квалифицированного труда и специалистов соответствующего
уровня образования;
ведение
редакционно-издательской деятельности;
выполнение научных
исследований, проведение консультаций и экспертиз различных разработок и
проектов;
реализация
предусмотренных уставом военно-учебного заведения производимой продукции, работ
и услуг, доход от которой реинвестируется непосредственно в данное
военно-учебное заведение и (или) на непосредственные нужды обеспечения,
развития и совершенствования образовательного процесса в данном военно-учебном
заведении.
4. Численность набора обучаемых в рамках платной деятельности в
области образования устанавливается вузом самостоятельно в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
5. Военно-учебное
заведение самостоятельно решает вопросы по заключению договоров, определению
обязательств и иных условий осуществления платной деятельности, не
противоречащих законодательству Российской Федерации, настоящему Положению и
уставу военно-учебного заведения, с учетом специфики и без ущерба для решения
задач по обеспечению обороны и безопасности Российской Федерации.
6. С учетом пункта
5 Постановления Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 г. N 505
"Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг"
<*> военно-учебное заведение не может оказывать платные образовательные
услуги взамен или в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой
за счет средств федерального бюджета.
--------------------------------
<*> Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, N 29, ст. 3016; 2003, N 14, ст.
1281.
II.
Организация и ведение платной деятельности
высшим
военно-учебным заведением
7. Решение об
организации платной деятельности принимается начальником военно-учебного
заведения и оформляется соответствующим приказом об организации конкретных
видов платной деятельности.
О принятом решении
начальник военно-учебного заведения уведомляет Главное управление кадров
Министерства обороны, центральный орган военного управления по подчиненности и
финансово-экономический орган, осуществляющий финансирование основной
деятельности из средств федерального бюджета.
Ведение конкретного
вида платной деятельности допускается после внесения в установленном порядке
изменений в устав военно-учебного заведения.
8. Военно-учебное
заведение осуществляет платную деятельность на основе заключаемых договоров с
физическими и юридическими лицами. Договор заключается начальником
военно-учебного заведения в соответствии с законодательством Российской
Федерации. Договор на осуществление платной деятельности, для ведения которой
требуется лицензия, заключается только при наличии у военно-учебного заведения
соответствующей лицензии. Примерные формы договоров на оказание платных
образовательных услуг утверждаются Министерством образования и науки Российской
Федерации <*>.
(в ред. Приказа Министра обороны РФ от
16.06.2005 N 246)
--------------------------------
<*> Приказ Министерства
образования Российской Федерации от 28 июля 2003 г. N 3177 "Об утверждении
примерной формы договора на оказание платных образовательных услуг в сфере
профессионального образования" (зарегистрирован в Министерстве юстиции
Российской Федерации 5 августа 2003 г., регистрационный N 4956).
9. Для
осуществления платной деятельности финансово-экономическим органом вуза
составляется и начальником вуза утверждается смета доходов и расходов по
внебюджетным средствам военно-учебного заведения на соответствующий финансовый
год. В указанной смете в обязательном порядке предусматривается частичное
финансирование расходов по оплате коммунальных услуг, услуг связи, транспортных
и прочих видов расходов, производимых военно-учебным заведением за счет средств
бюджетного финансирования.
Проект сметы до ее
утверждения рассматривается на ученом совете военно-учебного заведения.
10. Организация и
ведение платной деятельности могут осуществляться специально создаваемыми
структурными подразделениями (институты, факультеты, кафедры, подготовительные
отделения, лаборатории, отделы и другие структурные подразделения),
содержащимися за счет средств, полученных от платной деятельности.
Штатное расписание
структурного подразделения ежегодно разрабатывается военно-учебным заведением
на основании платных и тарифных документов и утверждается в установленном
порядке.
Указанные в
настоящем пункте структурные подразделения действуют на основании положений,
утверждаемых начальником военно-учебного заведения.
11. Военно-учебное
заведение самостоятельно решает вопросы привлечения лиц к организации и ведению
платной деятельности. Оплата труда таких лиц осуществляется на основе
заключаемых ими договоров за счет средств, полученных от платной деятельности.
Размер оплаты устанавливается вузом самостоятельно.
12. В обеспечении
отдельных видов работ, связанных с организацией и ведением платной
деятельности, могут принимать участие сотрудники из числа гражданского
персонала штатных структурных подразделений вуза. Привлечение таких сотрудников
осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации на
добровольной возмездной основе сверх нормы их рабочего времени.
13. В преподавательской, научной и иной творческой деятельности,
осуществляемой в рамках платной деятельности военно-учебного заведения, могут
принимать участие лица постоянного (из числа военнослужащих) и переменного
(докторантов, адъюнктов) составов военно-учебного заведения, а также, как
правило, военнослужащие, имеющие ученые степени и (или) звания.
Привлечение таких военнослужащих осуществляется на основании договора в
соответствии с законодательством Российской Федерации сверх регламента их
служебного времени.
14. Лица
гражданского персонала военно-учебного заведения, привлекаемые к
преподавательской и научной деятельности, осуществляемой в рамках платной
деятельности военно-учебного заведения, могут быть оформлены в порядке
внутреннего совместительства.
III. Учет и
расходование денежных средств,
полученных от платной деятельности
15. Бухгалтерский
учет средств, полученных военно-учебным заведением от ведения платной
деятельности, осуществляется в соответствии с установленным порядком.
16. Бухгалтерская и
статистическая отчетность составляется и представляется в объеме и порядке, устанавливаемых законодательными и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
17. Средства,
полученные военно-учебным заведением от ведения платной деятельности,
используются им в соответствии с целями, определенными в пункте 2 настоящего
Положения, и законодательством Российской Федерации.
18. Использование
данных средств осуществляется военно-учебным заведением в пределах и в
соответствии со сметой доходов и расходов по внебюджетным средствам.
19. Расходование
средств, полученных военно-учебными заведениями от ведения платной
деятельности, на цели, не установленные законодательными или иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, не допускается.
IV.
Обеспечение мероприятий,
связанных с платной деятельностью
20. При
осуществлении платной деятельности начальник военно-учебного заведения
организует комплекс мероприятий по обеспечению безопасности здоровья
обучающихся, защиты государственной тайны, соблюдения режима секретности и
режима пропуска на территорию в порядке, предусмотренном нормативными правовыми
актами Министерства обороны.
21. Структурные
подразделения, осуществляющие организацию и ведение платной деятельности,
решением начальника военно-учебного заведения могут обеспечиваться учебными и
другими помещениями, не используемыми для ведения основной образовательной
деятельности. Закрепление за данными структурными подразделениями учебных и
других помещений оформляется приказом начальника военно-учебного заведения.
22. Для ведения
платной деятельности допускается использовать учебные и другие помещения
военно-учебного заведения в часы, не предусмотренные расписаниями учебных
занятий слушателей и курсантов военно-учебного заведения.
V. Контроль за осуществлением платной деятельности
23. Контроль за осуществлением платной деятельности имеет целью
обеспечить:
соблюдение
законодательства Российской Федерации при осуществлении платной деятельности;
полноту учета
средств, полученных от ведения платной деятельности;
соответствие
направлений расходования средств, полученных от платной деятельности, целям ее
осуществления.
24. Контроль за осуществлением платной деятельности
осуществляется финансово-экономическими органами в установленном порядке с
привлечением специалистов органов управления военным образованием.