МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 сентября 1998 г. N 2471
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О
РЕГИОНАЛЬНОМ
ЦЕНТРЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ И ЦЕНТРЕ НОВЫХ
ИНФОРМАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
В целях
совершенствования организационной структуры информатизации отрасли - системы
региональных центров информатизации и центров новых информационных технологий и
дальнейшей интеграции структур, занятых в сфере образования и науки, а также с
учетом Приказа Министерства общего и профессионального образования Российской
Федерации от 31.07.98 N 2082 "Об упорядочении образовательно -
информационных центров федеральной компьютерной сети RUNNet" приказываю:
1. Утвердить
прилагаемое Типовое положение о региональном центре информатизации и центре
новых информационных технологий в сфере образования и науки.
2. Ректорам высших
учебных заведений, в которых созданы региональные центры информатизации (далее
- РЦИ) и центры новых информационных технологий (далее - центры НИТ):
2.1. При
организации деятельности РЦИ и центров НИТ использовать Типовое положение о
региональном центре информатизации и центре новых информационных технологий в
сфере образования и науки.
2.2. Оказать
всестороннее содействие в дальнейшем развитии РЦИ, центров НИТ как основных
звеньев инфраструктуры информатизации отрасли.
2.3. При проведении
структурных преобразований руководствоваться:
2.3.1.
Целесообразностью включения информационно - вычислительных центров,
университетских центров Internet и других подразделений вуза, ориентированных
на различные сферы информатизации и финансируемых из государственного бюджета,
в состав РЦИ и центров НИТ, сохранив за ними при необходимости
ранее выполняемые функции.
2.3.2.
Необходимостью использования РЦИ, центров НИТ в качестве базовых подразделений
для инновационных структур образования (центров дистанционного обучения,
университетских центров Internet, центров тестирования, учебно - научных
центров по проблемам информационной безопасности в системе высшей школы и
т.д.).
3. Ректорам вузов,
имеющих РЦИ и центры НИТ, до 01.10.98 переутвердить свои положения и
согласовать их в Центре информатизации Минобразования России в соответствии с
настоящим Типовым положением о региональном центре информатизации и центре
новых информационных технологий в сфере образования и науки.
4. Управлению
экономики (Боровскому Г.В.) осуществлять финансирование РЦИ в пределах ранее
утвержденных объемов финансирования системы центров НИТ по оплате труда при
наличии согласования с Центром информатизации.
5. Примерное
положение о региональном (краевом, республиканском, областном, городском,
специализированном) центре новых информационных технологий в сфере образования
и науки высшей школы Российской Федерации, объявленное письмом Государственного
комитета Российской Федерации по высшему образованию от 28.11.94 N 02-36/26
"О совершенствовании функционирования системы информатизации высшего
образования Российской Федерации", не применять.
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на отдел
информатизации Управления научно - исследовательских работ (Куракина Д.В.).
Заместитель
Министра
А.В.СУВОРИНОВ
Приложение
к Приказу
Минобразования России
от 29 сентября 1998
г. N 2471
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИОНАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ
И ЦЕНТРЕ НОВЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ
В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
1. Общие
положения
1.1. Настоящее
Типовое положение регулирует деятельность региональных центров информатизации
(далее - РЦИ) и центров новых информационных технологий (далее - центров НИТ) в
сфере образования и науки (региональные, краевые, республиканские, областные,
городские и специализированные).
Сеть
территориальных РЦИ и центров НИТ является составной частью единой системы
непрерывного образования и основным звеном инфраструктуры информатизации
образования.
РЦИ (центр НИТ)
является основным структурным подразделением вуза, специализирующимся в области
информационных технологий и региональной информатизации образования.
Отличительные
особенности РЦИ от центра НИТ заключаются в задачах центров: деятельность
центра НИТ направлена преимущественно на реализацию задач информатизации
образования региона, деятельность РЦИ - на реализацию задач региональной
информатизации в любых сферах деятельности, кроме образования.
Деятельность
специализированного центра НИТ направлена на реализацию задач информатизации
образования в рамках межотраслевой деятельности (образование - строительство,
образование - медицина и т.д.).
РЦИ может быть создан в качестве государственного научно -
исследовательского учреждения вуза (государственное учреждение РЦИ).
1.2. Взаимодействие
государственного учреждения РЦИ и центра НИТ осуществляется по программе
совместно создаваемого научно - технического совета по проблемам новых
информационных технологий в сфере образования и науки или координационного
совета по информатизации региона, а также в рамках отраслевых и региональных
проектов на условиях договоров о содружестве и хозяйственных договоров.
Центр НИТ является
для государственного учреждения РЦИ приоритетным партнером при выполнении
научно - технических и др. проектов в интересах Минобразования России и
региона.
1.3. Основная цель
деятельности РЦИ (центра НИТ) - проведение единой государственной политики
информатизации, формирование высокой информационной культуры
прежде всего и главным образом в учреждениях образования и распространение ее в
регионе через подготавливаемые высококвалифицированные кадры, поддержка и
координация применения информационных технологий в социально значимом секторе
экономики и общества (образовании, культуре, здравоохранении), финансируемом из
средств бюджетов разного уровня.
1.4. Деятельность
РЦИ (центра НИТ) подконтрольна Центру информатизации Министерства общего и
профессионального образования Российской Федерации (далее - Центр
"Информика").
1.5. Региональный
центр НИТ осуществляет в регионе методическое руководство и координацию
деятельности краевых, республиканских, областных, городских и
специализированных центров НИТ, в том числе по реализации корпоративных
проектов, а также обеспечивает информационное взаимодействие с образовательными
учреждениями и организациями региона.
РЦИ (центр НИТ)
осуществляет научно - методическое руководство в области информатизации
подразделениями учебного и научно - производственного комплекса вуза -
учредителя.
1.6. РЦИ (центр
НИТ) осуществляет свою деятельность во взаимодействии с инновационными
структурами образования: центрами дистанционного обучения, университетскими
центрами Internet, центрами тестирования, учебно - научными центрами по
проблемам информационной безопасности в системе высшей школы и т.д.
Инфраструктура
указанных инновационных подразделений в вузе - учредителе базируется,
поддерживается и развивается РЦИ (центром НИТ).
1.7. В своей
деятельности РЦИ (центр НИТ) руководствуется законодательством Российской
Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями
и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и решениями
Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации,
уставом высшего учебного заведения - учредителя, настоящим Типовым положением.
2. Основные
задачи РЦИ (центра НИТ)
В области
образовательной деятельности:
2.1. Формирование,
обеспечение функционирования и развития инфраструктуры информатизации
образования на соответствующей территории.
2.2. Проведение
совместных с учреждениями образования региона исследовательских и проектных
работ по информатизации общего и профессионального образования.
2.3. Координация
деятельности на региональном уровне (для специализированных
на межрегиональном уровне) по федеральной программе в области информатизации
России, ее адаптация к интересам образования.
2.4. Участие в
разработке, реализации и сопровождении корпоративных проектов, формирующих
единое информационное пространство системы образования.
2.5. Подготовка
(послевузовское образование), профессиональная переподготовка и повышение
квалификации профессорско - преподавательских
работников системы образования региона в области новых информационных
технологий обучения, научной и организационной деятельности в установленном
порядке.
2.6. Участие в
трансрегиональной (международной) информационной сети по оценке динамики и
качества высшего образования в рамках международных договоров.
В области научно -
исследовательской деятельности:
2.7. Координация и
определение основных направлений деятельности внутривузовских структур вуза -
учредителя, ориентированных на создание и развитие новых информационных
технологий.
Взаимодействие,
поддержка и развитие инфраструктуры инновационных структур в вузе - учредителе.
2.8. Разработка
товарной продукции в области информатизации образования по заказам учреждений
образования.
2.9. Проведение
фундаментальных и прикладных научных исследований в области комплексного
использования новых информационных технологий в сфере образования.
В области
производственной деятельности:
2.10. Формирование
и ведение информационных региональных ресурсов в области образования и
культуры, профессиональных баз данных и знаний.
2.11. Поддержка и
развитие отраслевых баз данных, организация информационного обмена с
международными и региональными базами данных, системный анализ и обработка
данных в соответствии с информационными потребностями вузов, научных
организаций и иных учреждений и предприятий системы Минобразования России.
2.12. Выполнение
функций региональных узлов единой телекоммуникационной информационной сети
образования и науки России. Создание узловой коммуникационной инфраструктуры
"вуз - центр НИТ".
2.13. Оказание
информационных, аналитических, консалтинговых услуг по проблемам информатизации
образования - распространение передового опыта в регионе в сфере информатизации
образования.
2.14. Изучение
потребности рынка новых информационных технологий, обеспечение проведения
экспертизы и организация централизованных закупок для образовательных структур
региона отдельных компонентов, систем и целых информационных технологий,
сертификация новых информационных технологий учебного назначения.
2.15. Обеспечение
информационного взаимодействия с территориальными органами управления (научная
информация, статистическая и др.), а также отраслевого взаимодействия, включая
сбор и обработку данных по заданиям Минобразования России.
2.16. Выполнение
задач образовательно - информационного центра (ОИЦ) федеральной университетской
компьютерной сети RUNNet (Приказ Минобразования России от 31.07.98 N 2082).
3.
Структура РЦИ (центра НИТ)
3.1. В состав
центра НИТ входят образовательно - информационный центр (ОИЦ) федеральной
университетской компьютерной сети RUNNet, информационно - вычислительный центр
вуза - учредителя, демонстрационный зал (вузовского или межвузовского уровня),
лаборатории, отделы, учебные классы и другие подразделения из сферы
информатизации, которые представляют собой экспериментальные площадки для
отработки информационных образовательных технологий и финансируются из
государственного бюджета.
В состав РЦИ входят
подразделения, соответствующие выполняемым центром задачам.
3.2. Центр НИТ
представляет собой региональный научно - технологический парк в области
информатизации и образования, работающий в тесном контакте в рамках единой
корпоративной системы с территориальными и отраслевыми органами управления
образованием, школами, лицеями, профессиональными начальными, средними и
высшими учебными заведениями и субъектами научно - технической деятельности.
3.3.
Демонстрационный зал новых информационных технологий вузовского уровня
создается ректором и является структурным подразделением РЦИ (центра НИТ),
осуществляющим свою деятельность на основании положения о демонстрационном
зале, которое разрабатывается руководством РЦИ (центра НИТ) и утверждается
ректором вуза.
Межвузовский
демонстрационный зал коллективного пользования специализированного направления,
являющийся структурным подразделением РЦИ (центра НИТ), создается приказом
Минобразования России о включении его в единую структуру информатизации
образования. Деятельность данного подразделения РЦИ (центра НИТ) осуществляется
на основании положения и отдельного плана работы (учебного, выставочного и
т.д.), согласованных с Центром "Информика".
4. Права и
ответственность РЦИ (центра НИТ)
4.1. РЦИ (центр
НИТ) для выполнения возложенных на него задач имеет право:
осуществлять виды
деятельности, возложенные на ОИЦ федеральной компьютерной сети RUNNet (Приказ
Минобразования России от 31.07.98 N 2082);
осуществлять в
рамках своей компетенции следующие виды деятельности: образовательную
(подготовка, профессиональная переподготовка и повышение квалификации профессорско - преподавательских работников системы
образования), деятельность по осуществлению услуг связи, информационную,
производственную, научную, рекламную, международную и т.д.;
разрабатывать и
публиковать (представлять) научно - методические рекомендации научным и учебным
заведениям по использованию и повышению эффективности новых информационных
технологий в образовании, научной и организационной деятельности;
запрашивать от
образовательных учреждений в установленном порядке необходимые материалы
(данные) по вопросам новых информационных технологий;
издавать
методические пособия, а также иные информационные материалы по обмену опытом и
рекомендации по новым информационным технологиям;
изучать и
анализировать состояние и уровень эффективности новых информационных технологий
в сферах информатизации;
формировать
временные коллективы для решения задач в области новых информационных
технологий;
представлять по
доверенности вуза - учредителя и совета, ректоров региональную инфраструктуру
информатизации отрасли по вопросам новых информационных технологий в
вышестоящих органах управления, территориальных органах образования и других
организациях и учреждениях.
4.2. В регулируемом вузом - учредителем порядке РЦИ (центра НИТ) по
доверенности может осуществлять полностью или частично правомочия юридического
лица, в том числе иметь самостоятельный баланс и собственные счета в банковских
и других кредитных учреждениях (п. 7 ст. 12 Закона Российской Федерации
"Об образовании" в редакции Федерального закона от 13.01.98 N 12-ФЗ),
а также круглую печать и бланки со своим наименованием и пользоваться
товарным знаком и знаком обслуживания, регистрируемыми в установленном законом
порядке.
4.3. РЦИ (центр
НИТ), как структурное подразделение вуза, пользуется правами и льготами
образовательного учреждения в соответствии с Законом Российской Федерации
"Об образовании" в редакции Федерального закона от 13.01.98 N 12-ФЗ и
другими законами и нормативными актами, относящимися к деятельности вуза.
4.4. Деятельность
РЦИ (центра НИТ) строится на основе программы деятельности, осуществляемой РЦИ
(центром НИТ) самостоятельно в соответствии с возложенными на него задачами.
5.
Финансирование, материально - техническое
обеспечение и штаты
РЦИ (центра НИТ)
5.1. Финансирование
РЦИ (центра НИТ) по оплате труда осуществляется, как правило, его учредителями
(Минобразование России, вуз - учредитель).
Источниками
формирования имущества и финансовых ресурсов РЦИ (центра НИТ) являются:
собственные
средства учредителей;
бюджетные и
внебюджетные средства;
имущество,
переданное РЦИ (центру НИТ) собственником или уполномоченным им органом;
доход, полученный
от реализации продукции и услуг, а также от других видов разрешенной
самостоятельной деятельности;
другие источники в
соответствии с действующим законодательством.
5.2. Финансовые
средства РЦИ (центра НИТ), осуществляющего полностью или частично правомочия
юридического лица на основании п. 4.2 настоящего Положения, складываются:
из бюджетных
ассигнований;
банковских кредитов;
средств спонсоров;
средств, полученных
от собственной хозяйственной, производственной, предпринимательской
деятельности, в том числе от реализации научно - технической продукции и
сервисных услуг.
РЦИ (центр НИТ)
имеет право заниматься предпринимательской деятельностью в соответствии с
уставом вуза - учредителя.
5.3. Вуз -
учредитель в установленном порядке обеспечивает РЦИ (центр НИТ) необходимыми
служебными помещениями (в случае организации центра двумя или несколькими
вузами служебные площади предоставляются по решению учредителей с учетом
функционирования отделений РЦИ (центра НИТ)).
При этом
учредителям рекомендуется предусмотреть необходимые площади (и оснащение) для
демонстрационных помещений РЦИ (центра НИТ) (демонстрационный зал вузовского или
межвузовского уровня).
5.4. При создании
РЦИ (центра НИТ) учредитель (учредители, спонсоры, органы управления и т.д.)
выделяет РЦИ (центру НИТ) имущество (компьютеры, коммуникационные средства,
оргтехника и т.д.).
РЦИ (центр НИТ)
имеет право самостоятельно использовать имущество, передаваемое учредителем в
оперативное управление, в том числе для ведения хозяйственной деятельности.
5.5. Учебная и
научно - производственная деятельность РЦИ (центра НИТ) выполняется штатным профессорско - преподавательским составом, научными
работниками, а также инженерно - техническим и другим персоналом центра за счет
госбюджетных и хоздоговорных средств.
Кроме того, к
работе в РЦИ (центре НИТ) в установленном порядке могут привлекаться работники
на условиях совместительства.
6.
Руководство РЦИ (центром НИТ)
6.1. Руководство
РЦИ (центра НИТ) осуществляет директор - проректор по информатизации, решение о
назначении на должность и освобождении с должности
которого производится на основании приказа ректора вуза - учредителя по
согласованию с Центром "Информика".
Руководство РЦИ,
созданного в качестве государственного научно - исследовательского учреждения
вуза, осуществляет директор, решение о назначении и освобождении которого
производится на основании приказа Минобразования России.
6.2. Директор РЦИ
(центра НИТ) организует его работу, разрабатывает и представляет на утверждение
руководству вуза - учредителя штатное расписание, подбирает кадры, представляет
работников к приему и увольнению, разрабатывает в установленном порядке планы и
готовит отчетность.
Руководитель РЦИ
(центра НИТ) несет полную ответственность за состояние и результаты
деятельности РЦИ (центра НИТ).
6.3. В целях
повышения научной и образовательной деятельности РЦИ (центра НИТ), а также
координации его деятельности приказом вуза - учредителя по согласованию с
Центром "Информика" может быть назначен научный руководитель центра,
выполняющий данные функции на условиях совместительства.
6.4. В целях
привлечения научной общественности к реализации проектов информатизации отрасли
и региона РЦИ (центр НИТ) может создать научно - методический совет по
проблемам новых информационных технологий в сфере образования и науки.
7. Создание
и ликвидация РЦИ (центра НИТ)
7.1. Включение РЦИ
и центра НИТ в единую систему информатизации отрасли осуществляется приказом
Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации на
основании:
письма -
ходатайства вуза - учредителя; поддержки местной администрации (решение о
создании РЦИ или договор учредителей); поддержки головной организации системы;
положительного решения конкурсной комиссии - для РЦИ;
письма -
ходатайства вуза - учредителя; решения соответствующего совета ректоров вузов
или решения учебно - методического объединения (для организации
специализированного центра НИТ); поддержки головной организации системы - для
центра НИТ. Учредителями центра НИТ являются вуз и Минобразование России, а
также местная администрация (для РЦИ).
Учредительными
документами РЦИ (центра НИТ) являются приказ Минобразования России,
учредительный договор (для РЦИ); положение, утвержденное ректором и
согласованное с Центром "Информика".
7.2. На основании
приказа Минобразования России ректор вуза - учредителя в установленном порядке
издает приказ об организации РЦИ (центра НИТ), о назначении руководителя
центра; утверждает и согласовывает в Центре "Информика" в
установленном порядке положение о РЦИ (центре НИТ) и программу деятельности
центра на ближайший период.
7.3. Исключение РЦИ
(центра НИТ) из системы информатизации высшей школы осуществляется приказом
Минобразования России по инициативе:
Минобразования
России;
Центра
"Информика";
вуза - учредителя;
совета ректоров
вузов региона;
учебно -
методического объединения (для специализированных центров НИТ).