МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 5 октября 1999 г. N 22-06-932
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА ИНСПЕКТИРОВАНИЯ В ПОРЯДКЕ
НАДЗОРА
В настоящее время
все острее ощущается необходимость государственного контроля
за решениями, принимаемыми органами местного самоуправления, их
соответствием законодательству Российской Федерации и законодательству
субъектов Российской Федерации в области образования. Минобразование
России проанализировало работу государственных органов управления образованием
субъектов Российской Федерации в части осуществления ими
инспекционно-контрольных функций. Проведенные проверки уставной деятельности
выявили несоответствие нормативной правовой документации, локальных актов
органов управления образованием и образовательных учреждений законодательству
Российской Федерации в области образования.
Вызывают обеспокоенность
многочисленные обращения граждан в Минобразование
России по вопросам ущемления прав участников образовательного процесса. Факты грубого нарушения и неисполнения законодательства Российской
Федерации в области образования вскрыты рядом специальных проверок, проведенных
Генеральной прокуратурой Российской Федерации по вопросам реализации Закона
Российской Федерации "Об образовании" в редакции Федерального закона
от 13.01.96 N 12-ФЗ и законодательства Российской Федерации о защите прав ребенка.
При этом неоднократно отмечалось, что отдельные органы управления образованием
и руководители образовательных учреждений ослабили контроль
за соблюдением законодательства Российской Федерации в области
образования.
Основной целью
инспектирования, как одного из видов деятельности органов управления
образованием, является осуществление контроля и надзора за соблюдением
принципов государственной политики, исполнением законодательных и иных
нормативных правовых актов в области образования, защита прав участников образовательного
процесса.
Министерство
образования Российской Федерации в соответствии с п. 6 ст. 30 Закона Российской
Федерации "Об образовании" в редакции Федерального закона от 13.01.96
N 12-ФЗ предоставляет органам управления образованием субъектов Российской
Федерации право инспектировать в порядке надзора деятельность муниципальных
органов управления образованием, находящихся на территории субъекта Российской
Федерации, по вопросам реализации принципов государственной политики и
соблюдения законодательства Российской Федерации в области образования, исполнения нормативных правовых актов Минобразования
России.
Одновременно
сообщаем, что общее методическое руководство инспектированием в системе
образования и координацию инспекционной деятельности органов управления
образованием и образовательных учреждений осуществляет Управление
инспекционно-аналитической работы Министерства образования Российской
Федерации.
Министр
В.М.ФИЛИППОВ