МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 18 октября 1999 г. N 574
О РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ КОЛЛЕГИИ
ОТ 28 СЕНТЯБРЯ 1999 Г. N 19
В соответствии с
решением коллегии от 28.09.99 N 19 "Об основных направлениях развития
воспитания в системе образования" приказываю:
1. Утвердить в
целом представленную Программу развития воспитания в системе образования России
на 1999 - 2001 годы. Считать воспитание важнейшей стратегической задачей в
системе образования.
2. Включить
Программу развития воспитания в системе образования России на 1999 - 2001 годы
(далее - Программа) в федеральную программу развития образования.
3. Управлению
послевузовского и дополнительного профессионального образования (В.В.
Безлепкину) совместно с Управлением воспитания и дополнительного образования
детей и молодежи (В.А. Березиной) до 01.06.2000 разработать проекты
государственных требований к программам дополнительного профессионального
образования в области воспитания для преподавателей региональных институтов
повышения квалификации работников образования.
4. Управлению
воспитания и дополнительного образования детей и молодежи (В.А. Березиной):
4.1. Совместно с
Управлением дошкольного образования (Р.Б. Стеркиной), Департаментом общего
среднего образования (М.Р. Леонтьевой), Управлением среднего профессионального
образования (П.Ф. Анисимовым), Управлением начального профессионального
образования (Е.Я. Бутко), Управлением образовательных программ и стандартов
высшего и среднего профессионального образования (Г.К. Шестаковым), Управлением
экономики (Г.В. Боровским) конкретизировать сроки исполнения мероприятий по
реализации Программы в соответствии со своей компетенцией.
4.2. Совместно с
Управлением образовательных программ и стандартов высшего и среднего
профессионального образования (Г.К. Шестаковым) до 01.11.99 внести дополнения в
Программу научно-методического обеспечения содержания образования в целях
реализации Программы развития воспитания в системе образования в России на 1999
- 2001 годы.
4.3. Совместно с
Управлением послевузовского и дополнительного профессионального образования
(В.В. Безлепкиным) в соответствии с задачами Программы развития воспитания в
системе образования России на 1999 - 2001 годы до 01.12.99 составить план
совместных действий по повышению квалификации специалистов по внеурочной и
внеучебной деятельности образовательных учреждений разных типов и видов на базе
Академии повышения квалификации и переподготовки работников образования.
4.4. Доработать
Положение о Совете по проблемам развития, воспитания и психолого-педагогической
поддержки личности (Приказ Минобразования России от 19.06.97 N 1252) и до
01.11.99 внести предложения по его составу.
4.5. Провести 11 -
12 ноября 1999 года совещание заместителей руководителей органов управления
образованием субъектов Российской Федерации по вопросам реализации Программы.
5. Пресс-службе
(С.В. Омельченко) обеспечить пропаганду основных идей Программы, организовать
дискуссию в средствах массовой информации с целью создания в Минобразовании
России банка предложений общественности по совершенствованию воспитания
подрастающего поколения.
6. Рекомендовать
органам управления образованием субъектов Российской Федерации Программу
развития воспитания в системе образования России на 1999 - 2001 годы для
разработки региональных программ воспитания.
7. Контроль за
исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра Е.Е. Чепурных.
Министр
В.М.ФИЛИППОВ
Утверждена
Приказом
Минобразования России
от 18 октября 1999
г. N 574
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ ВОСПИТАНИЯ В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ РОССИИ
НА 1999 - 2001 ГОДЫ
Введение
Духовно-нравственное
становление детей и молодежи, подготовка их к самостоятельной жизни есть
важнейшая составляющая развития общества, государства. Выражением
государственной политики в области воспитания стали сформулированные в Законе
Российской Федерации "Об образовании" <*> принципы
гуманистического характера образования. Определение конкретных целей и задач
воспитания, моделирование воспитательного пространства в целях обеспечения
самоопределения личности, создание условий для ее самореализации;
взаимодействие семьи и педагогических коллективов образовательных учреждений
составляют основу такой политики.
--------------------------------
<*> В
редакции Федерального закона от 13.01.96 N 12-ФЗ.
Разработка и
принятие Программы развития воспитания в системе образования России на 1999 -
2001 годы является важнейшим направлением реализации принципов государственной
политики России в сфере образования. Программа ориентирована на повышение
общественного статуса образовательных учреждений, обновление содержания и
структуры воспитания на основе отечественных традиций и современного опыта,
обеспечения многомерности и интегрированности учебного и воспитательного
процессов, баланса государственного, общественного и семейного воспитания,
современных механизмов воспитания и его приоритетов в образовательных
учреждениях всех типов. В период социальных преобразований в современном
российском обществе актуальность приобретают формирование ценностных
мировоззренческих оснований воспитания, нового воспитательного потенциала
системы образования; обеспечение преемственности между поколениями россиян на
основе общественного согласия, в духе формирования культуры мира и терпимости.
Программа
определяет цели, задачи и направления совершенствования организации воспитания
в системе образования, а также первоочередные меры, связанные с развитием
воспитательной практики образовательных учреждений.
Программа имеет
ведомственный статус, предназначена прежде всего для органов управления
образованием, а также образовательных учреждений всех типов и видов. Данная
Программа является основой для разработки региональных и местных программ.
1. Основные
тенденции и проблемы воспитания детей
и учащейся молодежи
в Российской Федерации
Воспитание детей и
молодежи в современном российском обществе реализуется в условиях
экономического и политического реформирования, в силу которого существенно
изменились социокультурная жизнь подрастающего поколения, функционирование
образовательных учреждений, средств массовой информации, молодежных и детских
общественных объединений, религиозных организаций. В то же время реформирование
вызвало социальное расслоение общества, снижение жизненного уровня большинства
населения и другие негативные последствия.
Эти изменения
отрицательно сказались на российской семье. Отмечаются резкая дифференциация
доходов, массовое обнищание семей. Многие люди не сумели приспособиться к новым
условиям, сформировать защитные механизмы. Происходит дальнейшая дезорганизация
жизни семей, разрушаются сложившиеся нравственно-этические нормы и традиции
семейного уклада. Вследствие правовой, моральной, экономической незащищенности
усилилась конфликтность отношений между супругами, родителями и детьми.
Отмеченные негативные тенденции сопровождаются резким снижением воспитательного
воздействия семьи, ее роли в социализации детей. Неблагополучие многих семей,
высокий уровень безработицы, а с другой стороны - чрезмерная занятость родителей
во многих благополучных семьях, неблагоприятные семейные отношения
обусловливают отчужденность детей, проявления жестокости и насилия по отношению
к ним, рост социального сиротства и влекут за собой резкие формы асоциального
поведения.
Дети, растущие в
неблагополучных, конфликтных семьях, характеризуются широким спектром
психических аномалий и отклонений в поведении. Ухудшается состояние здоровья
детей и молодежи; получают распространение болезни, имеющие социальную
обусловленность (туберкулез, сифилис, ВИЧ-инфекция); учащаются стрессы,
неврозы, проявления агрессивности.
Угрожающие масштабы
приобрели безнадзорность и беспризорность детей. Быстро растет число не
обучающихся и не работающих подростков. Увеличивается доля детей младшего
возраста и девочек-подростков среди несовершеннолетних правонарушителей.
Наблюдается тенденция роста детской преступности, укрепления ее связей с
организованной преступностью. Особую тревогу вызывает распространение
наркомании среди учащейся молодежи. Высокий уровень социальной патологии в
детской и молодежной среде является мощным дестабилизирующим фактором
длительного действия, угрожает социальной безопасности.
Современное
развитие средств массовой информации и коммуникаций, введение конституционного
запрета на цензуру резко расширили и преобразили информационное поле, в котором
происходит воспитательный процесс. В условиях высокой доступности информации и
материалов, распространяемых через прессу, телевидение, радио, Интернет и др.,
на детей и молодежь обрушивается поток низкопробной продукции, пропагандирующей
праздный образ жизни, насилие, преступность, проституцию, наркоманию, секс.
В общественном
развитии существенно возросла роль этнического фактора. С одной стороны, это
выявляет социализирующий потенциал этнической среды, но с другой - порождает
усиление межнациональной напряженности. В то же время эти тенденции
недостаточно учитываются в психолого-педагогической практике.
В обществе
сформировалась новая религиозная ситуация: произошла переоценка роли религии в
истории развития России. Признается ее большое влияние на духовно-нравственное
развитие человека. Религиозным организациям предоставлена возможность обучать
детей религии вне рамок образовательных программ.
Новые черты
приобрело и участие молодежных и детских общественных объединений в
воспитательном процессе. Если в прошлом пионерская и комсомольская организации
в образовательных учреждениях были частью единой системы воспитания, то в
начале 90-х годов многочисленные молодежные и детские объединения, как правило,
в основном действуют за пределами учреждений образования, их
социально-педагогический потенциал не востребован государством в полном объеме.
В то же время существование детских общественных объединений и организаций, как
одного из важнейших факторов социализации ребенка, является мощнейшим
инструментом, позволяющим эффективно решать сложные педагогические задачи,
закладывать основы развития демократического государства в новом тысячелетии.
В этих сложных
условиях образовательное учреждение было и остается основным социальным
институтом, обеспечивающим воспитательный процесс и реальную интеграцию
различных субъектов воспитания, особенно в сельской местности. Большинство
образовательных учреждений стремится реализовать все имеющиеся возможности для
достижения основной цели современного образования - развития физически,
нравственно здоровой личности, ее гражданского потенциала.
Существенно
ослабляет воспитательную деятельность образовательных учреждений хроническое
отставание их материально-технической базы от современных запросов;
научно-методическая необеспеченность; отсутствие необходимых финансовых средств
на организацию деятельности; неустроенность и нахождение за чертой бедности
большинства членов педагогического коллектива. Огромный ущерб нанесен социальной
инфраструктуре для детей. Резко уменьшилась доступность культурных центров,
театров, музеев, спортивных сооружений. Инфраструктура детского досуга
коммерциализируется и часто ориентируется на обслуживание интересов лишь
высокооплачиваемой части населения.
Недостаточный объем
производства и издания современной научно-методической литературы, посвященной
проблемам воспитания, во многом связан с сокращением соответствующего
бюджетного финансирования. Периодические журналы, освещающие проблемы
воспитания и образования, оказались практически недоступными для
образовательных учреждений. Крайне ограничены возможности обеспечения
современной научно-методической базы воспитательного процесса и у органов
управления образованием.
В 90-е годы в
законодательстве страны произошло обновление многих правовых норм образования,
что выразилось в признании вариативности, многообразия систем и участников
воспитательного процесса. Наметилась тенденция создания современных
отечественных концепций воспитания подрастающих поколений.
В них выделены
ценности активной социокультурной жизни, личного и национального достоинства,
общекультурной и профессиональной компетентности, культуры гражданства, семьи,
ответственности перед собой и другими. Формируются новые культурные основания
воспитания - плюрализм и вариативность воспитательной практики, демократизация
отношений субъектов учебно-воспитательного процесса, ответственность
государства за воспитание детей и молодежи.
Но главной
проблемой сегодняшнего дня является отсутствие государственной стратегии в
вопросах воспитания детей и молодежи, что становится существенным сдерживающим
фактором в развитии наметившихся положительных тенденций. Государство несет
ответственность за состояние воспитания детей так же, как и за реализацию прав
человека и гражданина, а это предполагает необходимость разработки и реализации
государственной политики в области воспитания подрастающих поколений.
Государственная
политика в сфере воспитания должна включать в себя цели и задачи воспитания,
стратегии их решения, разработку законодательства, государственных программ,
выделение ресурсов, поддержку социально значимых воспитательных проектов,
определение механизмов контроля. В совокупности все это должно способствовать
созданию необходимых условий для формирования системы воспитания подрастающих
поколений в соответствии с их потребностями и общественными запросами.
Гражданское и патриотическое воспитание составляет одно из важнейших
направлений государственной политики в образовании. В современных условиях
очевидна необходимость разработки и реализации новых подходов к определению
приоритетов и основополагающих принципов гражданского воспитания. Особого
внимания заслуживает вопрос о сочетании стратегии и тактики в его развитии,
создании современных динамических методов воспитательной работы с учетом целей
и задач образовательных учреждений различных типов и видов.
Предлагаемый проект
Программы развития воспитания в системе образования России на 1999 - 2001 годы
следует рассматривать как шаг на пути к разработке и реализации государственной
политики в сфере воспитания подрастающих поколений.
2. Цель и
задачи Программы
Цель программы -
обеспечение необходимых научно-методических, организационных, кадровых,
информационных и других условий для развития воспитательных систем в
образовательных учреждениях всех типов и видов; упорядочение их деятельности,
содействующей развитию социальной и культурной компетентности личности, ее
самоопределению в социуме, формированию человека-гражданина,
семьянина-родителя, специалиста-профессионала.
Задачи Программы:
повышение
социального статуса воспитания в системе образования в российском обществе;
укрепление и
развитие воспитательных функций образовательных учреждений, расширение состава
субъектов воспитания, координация их усилий, укрепление взаимодействия семьи и
образовательных учреждений;
развитие
демократического стиля руководства воспитательным процессом;
повышение культуры
межнациональных и межэтнических отношений;
формирование
региональных, муниципальных и других систем воспитания на основе учета
территориальных, социокультурных и национальных особенностей;
использование
отечественных традиций и современного опыта в области воспитания;
активное внедрение
в педагогическую практику новейших достижений в области воспитания;
развитие
гуманистических принципов, содержания и механизмов нравственного, гражданского
воспитания;
содействие
осуществлению прав родителей на участие в управлении образовательным
учреждением и в организации образовательного процесса в соответствии с Законом
Российской Федерации "Об образовании";
оказание помощи
семье в решении проблем в воспитании детей, развитие психолого-педагогического
просвещения родителей;
формирование
уважительного отношения к правам ребенка в соответствии с Конвенцией ООН о
правах ребенка;
усиление роли семьи
в воспитании детей;
создание системы
психолого-педагогической и медико-социальной реабилитации детей;
повышение уровня
работы со средствами массовой информации и печати по вопросам воспитания детей
и учащейся молодежи;
повышение профессионального
уровня управления процессом воспитания; обеспечение взаимодействия системы
образования со всеми социальными институтами.
3. Основные
принципы организации воспитания
В соответствии с
Законом Российской Федерации "Об образовании" воспитание рассматривается
как целенаправленная деятельность, осуществляемая в системе образования,
ориентированная на создание условий для развития духовности обучающихся на
основе общечеловеческих и отечественных ценностей; оказание им помощи в
жизненном самоопределении, нравственном, гражданском и профессиональном
становлении; создание условий для самореализации личности.
Государство и его
институты являются важнейшими субъектами воспитания детей и молодежи,
осуществляют воспитательные функции в социально значимых сферах их
жизнедеятельности, создают условия для функционирования неправительственных
воспитательных организаций.
Национальная
стратегия в области воспитания определяется законодательством, признается
вариативность и разнообразие воспитательных систем, организаций и технологий.
Инновационным
ресурсом развития системы воспитания является современное философское,
гуманитарное, социально-научное знание.
Дети и молодежь
являются равноправными субъектами процесса воспитания, саморазвития,
социокультурного самоопределения. Государством должны быть обеспечены
целостность, последовательность и преемственность содержания и организационных
форм воспитания на различных уровнях образования; развитие вариативных систем
воспитания с учетом специфики образовательных учреждений, их традиций,
кадрового потенциала, социальных запросов. Стержнем воспитания является
формирование социально необходимых знаний и навыков, профессиональных
интересов, гражданской позиции обучающихся.
Особое значение в
современном обществе приобретают психолого-педагогическая помощь учащейся
молодежи в процессе включения ее в активную жизнь, формирования социальной
ответственности.
Воспитанию детей и
учащейся сельской молодежи уделяется особое внимание как приоритетному
направлению государственной, социальной и аграрной политики, способствующей
приобщению растущего поколения к культурно-историческим традициям, формированию
чувства настоящего хозяина земли.
Сохранение и
укрепление здоровья учащихся во всех образовательных учреждениях и
соответственно роль и актуальность физического воспитания являются бесспорными,
поскольку физическое здоровье является одной из основных предпосылок
формирования здорового образа жизни.
Содержание и
организационные формы воспитания разрабатываются на основе принципов,
ориентирующих воспитание на развитие социально-активной, образованной,
нравственно и физически здоровой личности в изменяющихся условиях общественной
жизни.
Принцип
гуманистической направленности воспитания предполагает отношение педагога к
воспитанникам как к ответственным субъектам собственного развития, а также
стратегию взаимодействия, основанную на субъект - субъектных отношениях.
Принцип
природосообразности воспитания предполагает, что оно основывается на научном
понимании взаимосвязи природных и социокультурных процессов; что учащихся
воспитывают сообразно их полу и возрасту, формируют у них ответственность за
развитие самих себя, за экологические последствия своих действий и поведения.
Принцип
культуросообразности предполагает, что воспитание основывается на общечеловеческих
ценностях, строится в соответствии с ценностями и нормами национальной культуры
и региональными традициями, не противоречащими общечеловеческим ценностям.
Принцип
эффективности социального взаимодействия предполагает осуществление воспитания
в системе образования в коллективах различного типа, что позволяет учащимся
расширить сферу общения, создает условия для конструктивных процессов
социокультурного самоопределения, адекватной коммуникации, а в целом -
формирует навыки социальной адаптации, самореализации.
Принцип
концентрации воспитания на развитии социальной и культурной компетентности
личности предполагает, что стратегия и тактика воспитания должны быть
направлены на помощь ребенку, подростку, молодому человеку в освоении
социокультурного опыта и свободном самоопределении в социальном окружении.
4. Основные
направления и особенности воспитания
в образовательных
учреждениях разного типа
4.1. Развитие
воспитания в дошкольных образовательных учреждениях
Дошкольный возраст
- важнейший период становления личности, когда закладываются предпосылки
гражданских качеств, формируются ответственность и способность ребенка к
свободному выбору, уважению и пониманию других людей независимо от их
социального происхождения, расовой и национальной принадлежности, языка, пола,
вероисповедания. Предназначение дошкольного образования состоит не только в
формировании определенной суммы знаний, но и в развитии базовых способностей
личности, ее социальных и культурных навыков, основ экологически
целесообразного поведения, здорового образа жизни.
Реализация
выделенных оснований развития воспитания в системе дошкольного образования
требует решения следующих важных задач:
сохранение сети
дошкольных образовательных учреждений, формирование их новых видов;
совершенствование
системы подготовки воспитателей с ориентацией на профессиональную реализацию
сочетания социально-нормативного и индивидуального подходов к воспитанию детей,
овладение современными программами и технологиями, которые задают новое
содержание воспитания и обучения детей на основе такого сочетания;
стимулирование
оснащения учреждений дошкольного образования современной и методической
литературой, ориентирующей на утверждение новых целей, связанных с подготовкой
детей к дальнейшим стадиям социализации;
обеспечение на
основе новых научных исследований в области дошкольного образования разработки
и внедрения в практику деятельности дошкольных учреждений новейших
образовательных программ и технологий по развитию социальной и культурной
компетентности ребенка, предусматривающих формирование у него коммуникативных
навыков, поведенческих структур, соответствующих целям дошкольного воспитания.
Решение указанных
задач обусловливает необходимость осуществления деятельности в следующих
направлениях:
разработка и
внедрение актуальных программ по развитию у детей представлений о человеке,
обществе и культуре, по экологическому образованию и воспитанию, приобщению
детей к родной культуре; по формированию здорового образа жизни;
организация
разработки и широкой пропаганды педагогически ценных игр и игрушек как
важнейшего средства воспитания детей дошкольного возраста;
разработка
нормативной правовой базы психолого-педагогической экспертизы игр и игрушек;
создание механизма государственного регулирования их качественного
ассортимента;
развитие системы
непрерывного воспитательного процесса детей дошкольного и младшего школьного
возраста с сохранением специфики его содержания, форм и методов в дошкольных
учреждениях и начальной школе. Организация совместной разработки программ и
технологий непрерывного образования, обеспечивающих преемственность
воспитательного процесса на уровне дошкольного и начального общего образования,
их внедрение;
расширение форм
участия в дошкольном образовании учреждений культуры, общественных
самодеятельных организаций, средств массовой коммуникации, других социальных
институтов;
разработка и
реализация комплексных программ оказания консультативно-диагностической,
методической, коррекционно-педагогической помощи семьям по вопросам воспитания
дошкольников;
разработка системы
мер по оказанию помощи семьям, в которых дети не охвачены дошкольным
образованием;
информационное
обеспечение развития воспитания в системе дошкольного образования.
4.2. Развитие
воспитания в общеобразовательных учреждениях
Общеобразовательные
учреждения являются центральным звеном всей системы образования,
фундаментальной социокультурной базой воспитания и развития детей.
Обновление процесса
воспитания в общеобразовательном учреждении должно осуществляться на основе
качественно нового представления о статусе воспитания с учетом отечественных
традиций, национально-региональных особенностей, достижений современного опыта;
включать формирование разнообразных воспитательных систем, стимулирование разнообразия
воспитательных стратегий, методов, повышение эффективности действия его
школьных и внешкольных механизмов, установление и поддержание баланса
государственного, семейного и общественного воспитания.
Развитие воспитания
в общеобразовательных учреждениях предполагает решение следующих задач:
определение
содержания воспитания, его форм и методов на основе возрастных,
индивидуально-психологических особенностей учащихся с учетом конкретных
возможностей и специфики общеобразовательных учреждений разных видов, в разных
регионах и типах поселений;
формирование
воспитательной системы, включающей в себя целостный учебно-воспитательный
процесс (путем обеспечения интегрированности его важнейших составляющих - воспитания
и обучения); повышение воспитательного потенциала обучения, эффективности
воспитания;
усиление
гуманитарной и практической направленности учебных дисциплин, включение в их
содержание материалов, помогающих учащимся освоить ценности общества и культуру,
в которых они живут, способы самоопределения в них;
воспитание учащихся
в духе демократии, свободы, личного достоинства и законопослушания;
предоставление им реальных возможностей участия в управлении образовательным
учреждением, в деятельности различных творческих и общественных объединений;
укрепление здоровья
ребенка средствами физкультуры и спорта;
повышение роли
психолого-педагогической службы в формировании школьных и классных коллективов,
индивидуальных занятий с учащимися, обеспечение профилактики школьной и
социальной дезадаптации детей;
создание условий
для участия семей в воспитательном процессе, развития родительских общественных
объединений, привлечения родителей к участию в управлении общеобразовательным
учреждением;
включение в штатное
расписание общеобразовательных учреждений (в том числе детских домов)
должностей педагогов-психологов, социальных педагогов, педагогов
дополнительного образования, педагогов-организаторов, классных воспитателей;
активизация деятельности классных руководителей и воспитателей;
создание в каждом
регионе дифференцированной сети специальных учебно-воспитательных учреждений
для детей и подростков с девиантным поведением; особых образовательных
учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной
помощи.
Решению
поставленных задач призвана способствовать деятельность в следующих
направлениях:
сочетание в системе
воспитания общечеловеческих, национально-культурных и этноспецифических
ценностей, охватывающих основные аспекты социокультурной жизни и
самоопределения, образующих основу воспитания;
воспитание
гражданина и патриота России через изучение ее правовой и государственной
систем, символики, истории гражданской жизни в стране, жизни и деятельности
выдающихся личностей;
достижение сочетания
социально значимого и индивидуально приемлемого компонента содержания, методов
и форм образовательной деятельности, ее открытости, разнообразия
учебно-методических материалов, форм и приемов учебной и внешкольной работы,
развивающей знания и навыки, повышающие социальную и культурную компетентность
личности;
организация
всестороннего изучения социальных, культурных, психологических особенностей
детского возраста, ценностных ориентаций детей, их интересов и склонностей,
создание для этих целей необходимых методик;
обеспечение
вариативности воспитательных систем;
планомерное и
сбалансированное включение в общее содержание образования регионального и
этнокультурного компонентов;
развитие системы
дополнительного образования и многообразной внеурочной деятельности, усиление
их воспитывающих функций;
усиление значимости
досугового компонента образовательных учреждений, создание условий для
самовыражения детей в системе дополнительного образования и внеурочной
деятельности, в художественном и техническом творчестве, клубной и досуговой
организованной активности, занятий спортом;
оказание содействия
родителям (законным представителям), детям, руководителям государственных и
муниципальных образовательных учреждений, государственным органам управления
образованием субъектов Российской Федерации, местным (муниципальным) органам
управления образованием в организации обучения детей религии
(духовно-нравственного воспитания и преподавания основ вероучения) вне рамок
образовательной программы;
создание условий
для развития педагогики сотрудничества.
Специфика
учебно-воспитательного процесса в специальных (коррекционных) образовательных
учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, в
оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа, в образовательных
учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и
медико-социальной помощи, предполагает:
осуществление
комплексных динамических коррекционно-развивающих мер;
разработку и
реализацию программ с учетом интеллектуальных и физических возможностей
ребенка;
рекомендации
психологов и врачей;
целенаправленное
вовлечение семьи в этот процесс.
Особое внимание
уделяется преодолению затруднений в социальной адаптации таких детей;
формированию у них коммуникативных навыков; их трудовому, эстетическому,
физическому воспитанию.
Учитывая, что
большинство обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями проживают
в школах-интернатах, надолго отрываясь от семьи, большое значение придается
предупреждению их эмоциональной депривации, компенсации вызывающих ее условий.
Важное место должна занимать работа по социальной реабилитации детей,
подготовке их к семейной жизни, жизни в обществе.
4.3. Развитие
воспитания в учреждениях дополнительного образования детей
Значительные
возможности для современного решения задач воспитания предоставляет система
дополнительного образования детей, ориентированная на свободный выбор и
освоение обучающимися дополнительных образовательных программ. Стратегия
интеграции основного общего и дополнительного образования - реальный путь
утверждения вариативности в системе образования. Цель дополнительного
образования - развитие мотивации детей к познанию и творчеству, содействие
личностному и профессиональному самоопределению обучающихся, их адаптации к
жизни в динамичном обществе, приобщение к здоровому образу жизни.
Дополнительное
образование организуется учреждениями, которые удовлетворяют постоянно
изменяющиеся индивидуальные социокультурные и образовательные потребности
детей, создают условия для их творческой самореализации.
Дополнительное
образование в соответствии со своей спецификой стремится к органичному
сочетанию видов организации досуга с различными формами образовательной
деятельности и, как следствие, сокращает пространство девиантного поведения,
решая проблему занятости детей. Учитывая, что период детства в целом
характеризуется активностью и любознательностью, поддержка и развитие
творчества детей является одной из приоритетных задач дополнительного
образования.
Дополнительное
образование способствует установлению реального взаимодействия культур -
русской и культуры народа, на территории которого находится образовательное
учреждение. Это свойство дополнительного образования обеспечивает ему важное
место в региональном компоненте государственного образовательного стандарта.
Одной из сущностных
характеристик дополнительного образования является взаимодействие
полипрофессиональных и поливозрастных общностей. Институт дополнительного
образования предполагает взаимодействие общеобразовательного учреждения с
организациями и учреждениями иных предметных и творческих сфер и тем самым
становится по-настоящему открытой системой и субъектом образовательной политики
в регионе.
Дальнейшее развитие
воспитательных функций системы дополнительного образования детей определяется
реализацией приоритетных задач, в их числе:
сохранение и рост
сети учреждений дополнительного образования детей, отвечающих интересам и
запросам обучающихся, их родителей, социальным потребностям;
обоснованное
принятие управленческих решений, обеспечивающих сбалансированное и устойчивое развитие
сферы дополнительного образования детей;
упорядочение и
укрепление кадровой, материально-технической базы дополнительного образования
детей;
обновление
программно-методического содержания;
создание
федеральной системы подготовки и повышения квалификации специалистов системы
дополнительного образования детей в образовательных учреждениях всех типов;
обобщение опыта
педагогической и экономической деятельности учреждений дополнительного
образования детей;
научное обоснование
выдвигаемых практикой показателей эффективности дополнительного образования и
проверка их значимости для развития личности каждого ребенка;
расширение числа
субъектов дополнительного образования, персонификация их ответственности,
определение полномочий, предоставление необходимых льгот.
4.4. Развитие
воспитания в учреждениях профессионального образования
В системе
начального, среднего и высшего профессионального образования действует и
развивается сеть образовательных учреждений, различающихся по статусу,
характеру включения обучающихся в учебный процесс, по формам и способам
образования, степени институционализации, выражающейся в характере нормативных
требований к обучению, формах контроля, экономического обеспечения и
регулирования деятельности.
Система учреждений
профессионального образования осуществляет подготовку к определенным видам
труда в экономической и социальной сферах общества и, как правило, обучение в
этих учреждениях завершается соответствующими процедурами присвоения
квалификации, аттестации на профессиональную готовность и мастерство.
Учреждения начального и среднего профессионального образования не только
обеспечивают общественное производство квалифицированными кадрами, но и создают
условия для дальнейшего продвижения личности в системе образования.
Для всех уровней
современного профессионального образования характерно наличие малоизученных
проблем, связанных с их воспитательными функциями.
Одна из них -
проблема воспитания, его качественного определения и целенаправленного
развития. Отрицательное влияние на воспитательный процесс в учреждениях
профессионального образования всех уровней оказывают преобладание стихийной
социализации молодежи в обстоятельствах экономической и политической
неопределенности общества, отсутствие заинтересованности работодателей в подготовке
для предприятий и организаций квалифицированных специалистов, социальные
конфликты и противоречия внутри образовательных учреждений.
Основными
источниками конфликтов и противоречий, как правило, становятся плохая
организация учебного процесса; несоответствие учебных программ, их
предметно-дисциплинарного разделения, методов обучения требованиям времени;
доминирование авторитарного, субъективистского стиля руководства и общения, не
учитывающего интересы учащейся молодежи, их права выбора организационных форм
учебной деятельности, участие в управлении учреждением.
Вместе с тем рост
интереса у молодежи к современным социокультурным процессам и личностному
самоопределению свидетельствует о том, что их стремление к получению
профессионального образования выходит за рамки простого овладения узко
профессиональными знаниями и навыками. Необходимо создать оптимальные условия
для развития личности обучающегося, оказать ему помощь в самовоспитании,
самоопределении, нравственном самосовершенствовании, освоении широкого круга
социального опыта.
Основными
направлениями реализации этого является:
утверждение
отношений сотрудничества учащихся и преподавателей в управлении учреждениями
профессионального образования;
развитие
студенческого самоуправления, институтов коллективной студенческой
самоорганизации (общественных организаций и объединений студентов);
использование
возможностей дополнительного образования, факультетов общественных профессий
для преодоления расхождений между качеством подготовки специалистов и реальными
требованиями рынка труда; между рыночным спросом и индивидуальными
потребностями личности; для реализации профессионального потенциала будущего
специалиста; для повышения его ответственности за свою карьеру и социальные
последствия своей профессиональной деятельности;
создание
межвузовских центров развития внеучебной деятельности студентов;
возрождение
региональных, молодежных научно-технических производственных центров, центров
информации, призванных содействовать реализации творческого потенциала
молодежи, ее вторичной занятости;
развитие досуговой,
клубной деятельности как особой сферы жизнедеятельности учащейся молодежи и
функционирования молодежной субкультуры;
развитие и
совершенствование работы сети служб социально-психологической помощи учащейся
молодежи в учреждениях профессионального образования;
изучение и
распространение опыта организации воспитания обучающихся в общественных
организациях и учреждениях профессионального образования, продуктивно
использующих научно-профессиональный потенциал, возможности социальных,
культурных, исторических традиций региона.
Воспитание учащихся
и студентов в системе начального, среднего и высшего профессионального
образования, ориентированное на формирование базовой культуры личности, должно
включать в себя:
дальнейшее развитие
ее социального и жизненного опыта, мотивационной сферы,
социально-коммуникативных навыков и умений;
формирование
навыков принятия решений в последовательном и ответственном осуществлении своих
социальных функций;
поддержку
профессионального роста;
гражданское
самоопределение;
осознанное
формирование социально приемлемого образа жизни.
Реализация
указанных целей предполагает:
оптимизацию
правовой, методической, организационно-экономической базы воспитания в
учреждениях профессионального образования различных типов и видов;
разработку
содержания, форм и методов воспитания, адекватных функциям учреждений
профессионального образования различных типов и видов, а также модели
специалиста, которого они готовят;
сочетание
личностных интересов и профессиональных возможностей;
создание
необходимых условий для самореализации личности обучающихся в различных сферах
(клубная деятельность, вторичная занятость, спорт, туризм, реализация
педагогических наклонностей и др.).
Важнейшим
направлением развития воспитательной деятельности учреждений профессионального
образования должно стать создание многоуровневой системы профессиональной
подготовки и переподготовки кадров организаторов воспитательной работы с обучающимися,
включая разработку ее содержания и информационно-методического обеспечения.
5.
Обеспечение реализации Программы
Реализация
Программы будет осуществляться через систему конкретных мер нормативного
правового, кадрового, научного и программно-методического обеспечения.
Предусмотрен также механизм управления реализацией Программы, координация
деятельности субъектов ее выполнения.
5.1. Развитие
нормативной правовой базы
Недостаточная
ориентация законодательства Российской Федерации на воспитание детей и молодежи
требует значительного расширения его предметного, содержательного поля,
правового обеспечения воспитания как полноценного социального института и
относительно самостоятельной функции общества и государства. Законодательство
должно определить правовое пространство в сфере воспитания и развития детей и
учащейся молодежи в стране (юрисдикция государства в определении стратегии,
принципов и систем воспитания; границы воспитательного пространства и его
субъекта; баланс семейного и общественного воспитания; соотношение религиозного
и светского воспитания; экспертиза и контроль процессов воспитания;
разграничение полномочий в разработке и реализации программ воспитания
подрастающих поколений и др.). Важно законодательно определить направления
гражданского воспитания детей и молодежи, защиты от информации, наносящей вред
их благополучию.
В связи с этим
целесообразно сформировать новую концепцию правового регулирования воспитания
детей и молодежи. Разработать, исходя из этой концепции, основы
законодательства о воспитании подрастающего поколения в Российской Федерации;
создать систему социально-правовой экспертизы решений органов власти с точки
зрения их воздействия на процессы воспитания детей и молодежи.
На основе положений
Конституции Российской Федерации предстоит выделить приоритеты воспитательной
деятельности и развития личности применительно к образовательным учреждениям
различных типов, обеспечить широкое распространение правовых знаний в этой
области.
┌──────────────────────────┬──────────┬──────────────────────────┐
│ Мероприятия │
Сроки │ Исполнитель │
│ │исполнения│ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│ 1 │ 2
│ 3 │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│1.
Проведение мониторинга │в течение │Структурные подразделения
│
│федеральных
и │всего │Минобразования России, │
│региональных
правовых и │периода │органы управления образо- │
│нормативных
актов по │ │ванием субъектов Россий- │
│вопросам
воспитания детей │
│ской Федерации, ГосНИИ
│
│и
учащейся молодежи │ │семьи и воспитания РАО │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│2.
Подготовка предложений │IV квартал│ГосНИИ семьи и воспитания
│
│к
проекту Постановления │1999 года
│РАО, структурные подразде-│
│Правительства
Российской │ │ления Минобразования │
│Федерации
"О разработке │ │России совместно с │
│Национального
плана │ │Минтрудом России │
│действий
в интересах │ │ │
│семьи";
подготовка проекта│
│
│
│Постановления │ │ │
│Правительства
Российской │ │ │
│Федерации
"О │ │ │
│государственных
гарантиях │ │ │
│развития
детского туризма │
│
│
│и
экскурсионной работы с │ │ │
│учащимися" │ │ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│3.
Подготовка предложений │IV квартал│Управление воспитания и │
│в
Правительство Российской│1999 года │дополнительного образова-
│
│Федерации
об установлении │
│ния детей и молодежи,
│
│льгот
для организованных │ │Департамент общего │
│групп
учащихся и студентов│
│среднего образования,
│
│при
посещении учреждений │ │Управление правового │
│культуры
и спорта │ │обеспечения │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│4.
Подготовка предложений │
│Заинтересованные │
│об
изменениях и │ │структурные подразделения
│
│дополнениях
в действующее │
│Минобразования России,
│
│законодательство: │ │ │
│в
гражданское, семейное │IV
квартал│органы управления
│
│законодательство, │2000 года │образованием
субъектов │
│законодательство
об │ │Российской Федерации, │
│образовании
по вопросам │ │ │
│воспитания
детей; │ │ │
│об
информационной и │II
квартал│ГосНИИ семьи и воспитания │
│аудиовизуальной │2000 года │РАО │
│безопасности
детей; │ │ │
│о
государственной │IV квартал│ │
│поддержке
деятельности │2000 года
│ │
│детских
и молодежных │ │ │
│общественных
объединений; │
│
│
│о
специализации │III │ │
│правоприменительной │квартал │ │
│практики
в отношении │2000 года
│ │
│детей; │ │ │
│разработка
механизма │II
квартал│
│
│поддержки
деятельности │2001 года
│ │
│детских
и молодежных │ │ │
│общественных
организаций │ │ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│5.
Разработка рекомендаций│I квартал │Управление воспитания и │
│об
организационном и │2000 года
│дополнительного образова- │
│методическом
обеспечении │ │ния детей и молодежи │
│взаимодействия │ │совместно с
Госкоммолодежи│
│образовательных
учреждений│ │России,
СПО-ФДО │
│с
детскими и молодежными │ │ │
│общественными │ │ │
│объединениями │ │ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│6.
Подготовка сборников │III │Управление воспитания и │
│нормативных
документов по │квартал
│дополнительного
│
│вопросам
воспитания и │2000 года
│образования детей │
│дополнительного │ │и молодежи │
│образования
обучающихся в │
│
│
│образовательных │ │ │
│учреждениях
разных уровней│
│
│
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│7.
Разработка рекомендаций│до
│Управление воспитания и │
│о
порядке введения в
│01.04.2000│дополнительного образова- │
│образовательные
учреждения│ │ния
детей и молодежи, │
│должностей
"классный │ │Управление экономики, │
│воспитатель",
"социальный │
│Управление социально-
│
│педагог",
"педагог- │ │педагогической поддержки │
│организатор" │ │и реабилитации детей │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│8.
Разработка: │ │Управление воспитания и │
│минимального
объема │IV
квартал│дополнительного образова- │
│социальных
услуг по │2000 года
│ния детей │
│организации
оздоровления и│ │и
молодежи, │
│отдыха
детей и учащейся │ │Управление социально- │
│молодежи; │ │педагогической │
│перечня
социальных │до 31 │поддержки и реабилитации │
│гарантий
и льгот по │декабря │детей, Управление │
│обеспечению
прав детей и │2000 г. │правового обеспечения │
│учащейся
молодежи на отдых│
│
│
│и
оздоровление, программы │
│
│
│мероприятий
по их │ │ │
│реализации; │ │ │
│проекта
целевой спортивно-│III
│
│
│оздоровительной │квартал │ │
│программы
для детей и │2000 года
│ │
│подростков; │ │ │
│проекта
целевой │III │ │
│Программы
"Здоровье │квартал │ │
│школьников" │2000 года │ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│9.
Введение в действие │I квартал
│Управление дошкольного │
│порядка
психолого- │2000 года
│образования, │
│педагогической
экспертизы │ │Управление воспитания и │
│детских
игр и игрушек │ │дополнительного образова-
│
│ │ │ния детей и молодежи, │
│ │ │Государственное
учреждение│
│ │ │Центр "Игрушки" │
│ │ │Минобразования России, │
│ │ │Музей игрушки РАО │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│10.
Разработка минимальных│I квартал │Управление воспитания и │
│социальных
стандартов, │2001 года
│дополнительного образова- │
│включающих
услуги по │ │ния детей и молодежи, │
│воспитанию
в │ │Управление программ │
│образовательных │ │развития материально- │
│учреждениях │ │технической базы и │
│ │ │социальной сферы,
Управле-│
│ │ │ние экономики, Управление
│
│ │ │региональной
образователь-│
│ │ │ной политики, Управление │
│ │ │правового обеспечения │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│11.
Подготовка предложений│IV квартал│Структурные подразделения │
│о
разработке проекта │1999 года
│Минобразования России, │
│государственной
концепции │ │органы
управления │
│совместной
деятельности │ │образованием субъектов │
│общественных, │ │Российской Федерации, │
│государственных │ │институты РАО, │
│институтов,
системы │ │государственные СМИ, │
│образования,
средств │ │заинтересованные │
│массовой
информации по │ │общественные организации │
│созданию
и распространению│
│
│
│образовательных, │ │ │
│воспитательных,
научно- │ │ │
│просветительных
программ, │ │ │
│передач
и других │ │ │
│материалов │ │ │
└──────────────────────────┴──────────┴──────────────────────────┘
5.2. Работа с
руководящими и педагогическими кадрами
Обеспечение
готовности специалистов системы образования к решению проблем и современных
задач воспитания детей и учащейся молодежи - ключевой вопрос всей предстоящей
работы по реализации Программы.
Подготовка
руководящих и педагогических кадров к организации воспитательной деятельности
требует существенных изменений. Необходимо улучшить качество преподавания
дисциплин психолого-педагогического цикла в педагогических учебных заведениях,
разработать современное программно-методическое обеспечение для
специалистов-организаторов внеурочной и внеучебной деятельности в
образовательных учреждениях всех типов и видов, усовершенствовать систему их
подготовки, переподготовки и повышения квалификации.
Мероприятия
|
Сроки
исполнения
|
Исполнитель
|
1
|
2
|
3
|
1.
Организация разработки
учебных программ для
средних и высших
педагогических учебных
заведений, готовящих
специалистов по внеучебной
деятельности
|
IV
квартал
1999 года
|
Управление
среднего
профессионального
образования, Управление
образовательных
программ и стандартов
высшего и среднего
профессионального
образования
|
2.
Осуществление
комплексного анализа
состояния подготовки и
переподготовки руководящих
и педагогических кадров по
проблемам воспитания
|
I
квартал
2000 года
|
Управление
воспитания и
дополнительного
образования детей и
молодежи, институты
РАО
|
3.
Разработка вариативных
программ и комплектов
пособий для специалистов
по внеурочной и внеучебной
деятельности
|
II
квартал
2000 года
|
Структурные
подразделения
Минобразования России,
институты РАО,
АПКиПРО, органы
управления
образованием субъектов
Российской Федерации
|
4.
Обобщение опыта работы
педагогических вузов по
подготовке специалистов в
области воспитания и
дополнительного образова-
ния детей и молодежи
|
I
квартал
2000 года
|
Управление
высшего
профессионального
образования, Управление
воспитания и
дополнительного
образования детей и
молодежи
|
5.
Проведение Всероссий-
ского совещания по
проблемам воспитания
учащихся начального
профессионального
образования
|
II
квартал
2000 года
|
Управление
начального
профессионального
образования, Управление
воспитания и
дополнительного
образования детей и
молодежи
|
6.
Разработка программ и
учебных планов подготовки
и переподготовки, повыше-
ния квалификации специа-
листов-организаторов
внеурочной и внеучебной
деятельности в образова-
тельных учреждениях
|
II
квартал
2000 года
|
Структурные
подразделения
Минобразования России,
АПКиПРО, институты
РАО
|
7.
Издание научно-
методического сборника по
организации работы
специалистов в области
воспитания и дополнитель-
ного образования детей и
молодежи в образовательных
учреждениях
|
III
квартал
2000 года
|
Управление
воспитания
и дополнительного
образования детей и
молодежи, институты
РАО
|
8.
Создание целевой аспи-
рантуры и докторантуры,
а также системы грантов по
подготовке научных кадров,
специалистов по проблемам
воспитания
|
III
квартал
2000 года
|
Минобразование
России,
институты РАО,
АПКиПРО
|
9.
Разработка научно-
методической и
организационной основы
деятельности федеральной
системы повышения
квалификации специалистов
в области воспитания и
дополнительного
образования, в том числе
детского движения
|
IV
квартал
2000 года
|
Структурные
подразделения
Минобразования России,
органы управления
образованием субъектов
Российской Федерации,
институты РАО,
АПКиПРО
|
10.
Создание
специализированной
структуры по разработке
учебных программ для
"волонтеров", "доброволь-
цев" детских общественных
объединений на базе одного
из вузов России
|
I
квартал
2000 года
|
Управление
воспитания
и дополнительного
образования детей и
молодежи, органы
управления
образованием субъектов
Российской Федерации
|
11.
Введение в Классифика-
тор специальностей
среднего профессионального
образования специальности
"организатор воспитатель-
ной деятельности"
|
IV
квартал
2000 года
|
Управление
среднего
профессионального
образования, Управление
воспитания и
дополнительного
образования детей и
молодежи
|
5.3. Научное
обеспечение
Комплекс
исследований и проектов по обеспечению Программы предусматривает
последовательный системный анализ воспитания детей и учащейся молодежи в
России, разработку адекватной концепции деятельности РАО и Минобразования
России, создание современного комплекса технологий и механизмов воспитательных
процессов на различных уровнях их осуществления, мониторинг развития
воспитательных систем в стране, создание соответствующей информационной
системы. Предполагается осуществление ряда фундаментальных исследований и
прикладных разработок, направленных на формирование стратегии в области
воспитания учащихся. Исследовательская работа по обеспечению развития
воспитания в системе образования поэтапно будет сориентирована на системный
анализ реальной практики воспитания учащихся, ее региональных особенностей,
укрепление теоретико-методологических основ современной воспитательной
деятельности, улучшение ее методической базы, интеграцию соответствующих
исследований, проводимых в рамках РАО, Минобразования России и в стране в
целом.
Научное обеспечение
Программы осуществляется учреждениями и организациями Минобразования России и
РАО.
Основными
направлениями исследований в области воспитания являются:
анализ состояния
проблем воспитания в Российской Федерации, формирование мониторинга
воспитательной деятельности в системе образования, подготовка доклада РАО и
Минобразования России "Воспитание детей в Российской Федерации: состояние
и перспективы";
концептуальное
обоснование развития воспитательной деятельности в образовательных учреждениях;
определение
методологических основ социально-педагогической экспертизы состояния и развития
личности в условиях целостного воспитательного пространства;
разработка
современных педагогических технологий воспитания и поддержки развития личности,
создание диагностического и корреляционного комплекса средств
психолого-педагогической поддержки учащихся в процессе их самоопределения;
создание модели
компьютерной информационно-аналитической системы "Воспитание и развитие
детей в системе образования";
поддержка
инновационной воспитательной практики образовательных учреждений.
Исполнители
проектов определяются на конкурсной основе.
┌──────────────────────────┬──────────┬──────────────────────────┐
│ Мероприятия │
Сроки │ Исполнитель │
│
│исполнения│ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│ 1 │ 2
│ 3 │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│1.
Формирование │IV
квартал│Президиум РАО,
│
│координационного
плана │1999 года
│институты РАО, │
│проводимых
в стране │ │структурные │
│фундаментальных
и │ │подразделения │
│прикладных
научных │ │Минобразования России │
│исследований
по проблемам │
│
│
│воспитания
подрастающих │ │ │
│поколений │ │ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│2.
Разработка концепции │IV
квартал│Управление социально-
│
│первичной
профилактики │1999 года
│педагогической поддержки │
│употребления
психоактивных│ │и
реабилитации детей, │
│веществ
обучающимися │ │Департамент общего │
│ │ │среднего образования │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│3.
Поддержка развития в │I квартал
│Институты РАО, │
│научных
организациях и │2000 года
│структурные │
│вузах
научных школ и │ │подразделения │
│лабораторий
по важнейшим │ │Минобразования России, │
│направлениям
воспитания с │
│органы управления
│
│обеспечением
их │ │образованием субъектов │
│приоритетного │ │Российской Федерации │
│финансирования │ │ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│4.
Проведение научной │I квартал
│Институты РАО, │
│дискуссии
"Воспитание │2000 года
│структурные │
│детей
в современных │ │подразделения │
│условиях:
развитие │ │Минобразования России, │
│содержания
и механизмов" │ │органы управления │
│ │ │образованием субъектов │
│ │ │Российской Федерации │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│5.
Издание сборника │I квартал
│Структурные │
│концепций,
программ │2000 года
│подразделения │
│(в
том числе национальных │
│Минобразования России,
│
│и
региональных) в области │
│президиум РАО, институты
│
│воспитания
детей и │ │РАО │
│учащейся
молодежи │ │ │
│(в
помощь педагогическим │ │ │
│коллективам
образователь- │
│
│
│ных
учреждений) │ │ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│6.
Создание федерального │II
квартал│Управление социально-
│
│центра
профилактики и │2000 года
│педагогической поддержки │
│реабилитации │ │и реабилитации детей │
│наркозависимости
у детей │ │ │
│и
молодежи │ │ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│7.
Создание центра по │I квартал
│Институты РАО, │
│изучению
проблем наркома- │2000 года │Минобразование России │
│нии,
СПИДа в детской среде│
│
│
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│8.
Обобщение отечествен- │I квартал
│Институты РАО │
│ного
опыта художественного│2000 года │ │
│образования
и воспитания │ │ │
│детей.
Разработка совре- │ │ │
│менной
педагогически обос-│
│ │
│нованной
системы художест-│
│
│
│венного
образования и │ │ │
│эстетического
воспитания │ │ │
│детей
в образовательных │ │ │
│учреждениях │ │ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│9.
Социологический анализ │II квартал│Институты РАО │
│и
диагностирование │2000 года
│ │
│воспитательного
потенциала│ │ │
│учреждений
специального │ │ │
│образования
в целях │ │ │
│повышения
эффективности их│
│
│
│коррекционной
воспитатель-│ │ │
│ной
деятельности │ │ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│10.
Проведение научных │ │Управление среднего │
│исследований
по проблемам │
│профессионального
│
│воспитания
в системе │ │образования, институты │
│среднего
профессионального│
│РАО
│
│образования: │ │ │
│педагогические │1999 - │ │
│условия,
формы и методы │2001 годы
│ │
│оптимизации
социально- │ │ │
│профессионального │ │ │
│становления
студентов │ │ │
│образовательных
учреждений│ │ │
│среднего
профессионального│
│ │
│образования; │ │ │
│психолого-педагогическая │1999 - │ │
│диагностика
процесса │2001 годы
│ │
│социального
становления │ │ │
│студентов
ссузов; │ │ │
│совершенствование │1999 - │ │
│содержания,
форм, методов │2001 годы │ │
│и
технологий нравственного│
│
│
│воспитания
личности, │ │ │
│развития
ее творческого │ │ │
│потенциала │ │ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│11.
Создание │II
квартал│Институты РАО,
│
│исследовательского
центра │2000 года │Минобразование России, │
│по
изучению проблем │ │СПО-ФДО │
│детского
и юношеского │ │ │
│движения │ │ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│12.
Разработка плана │II
квартал│Структурные │
│научных
исследований по │2000 года
│подразделения │
│проблемам
содержания │ │Минобразования России, │
│воспитания
в учреждениях │ │президиум РАО, институты │
│общего
среднего, │ │РАО │
│начального
и высшего │ │ │
│профессионального │ │ │
│образования
на 2000 год │ │ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│13.
Организация научных │III │Институты РАО, │
│исследований
по обоснова- │квартал
│Управление социально-
│
│нию
специфики проблем │2000 года
│педагогической │
│воспитания
в детских домах│
│поддержки и реабилитации
│
│и
школах-интернатах │ │детей │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│14.
Разработка │IV
квартал│Институты РАО
│
│методологических
подходов │2000 года │ │
│к
программированию воспи- │
│
│
│тания
в образовательных │ │ │
│учреждениях │ │ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│15.
Разработка методоло- │III │Институт национального │
│гических
подходов к │квартал │образования │
│соотношению
национального │2000 года │
│
│и
интернационального в │ │ │
│деятельности
образователь-│
│
│
│ных
учреждений всех типов │
│
│
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│16.
Разработка научных │IV
квартал│Институты РАО
│
│основ
современных воспита-│2000 года │ │
│тельных
систем в общеобра-│
│
│
│зовательных
учреждениях │ │ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│17.
Разработка примерной │IV
квартал│Институты РАО
│
│программы
гражданского │2000 года
│ │
│воспитания
детей и │ │ │
│учащейся
молодежи в │ │ │
│современных
условиях │ │ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│18.
Разработка │IV
квартал│Институты РАО
│
│диагностического
и │2000 года │ │
│коррекционного
комплекса │ │ │
│средств
психолого- │ │ │
│педагогической
поддержки │ │ │
│учащихся
в процессе их │ │ │
│социально-профессиональ- │ │ │
│ного
самоопределения │ │ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│19.
Разработка методологии│IV квартал│Институты РАО, │
│и
механизмов прогнозирова-│2001 года │структурные │
│ния
развития воспитания │ │подразделения │
│детей
с учетом │ │Минобразования России, │
│особенностей
различных │ │органы управления │
│образовательных │ │образованием субъектов │
│учреждений
на основе │ │Российской Федерации │
│проведения
мониторинга │ │ │
│функционирования │ │ │
│государственной
системы │ │ │
│воспитания,
создания │ │ │
│информационной
системы │ │ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│20.
Подготовка научно- │IV
квартал│Институты РАО, │
│методических
разработок, │2001 года
│Управление воспитания и │
│обеспечивающих
развитие │ │дополнительного │
│гражданского, │ │образования │
│экономического,
экологи- │ │детей и молодежи │
│ческого,
физического, │ │ │
│эстетического,
нравствен- │ │ │
│ного
воспитания в системе │
│
│
│общеобразовательного │ │ │
│учреждения │ │ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│21.
Разработка подходов к │IV квартал│ГосНИИ семьи и │
│диагностике
состояния │2001 года │воспитания РАО, │
│воспитательного
процесса │ │Управление воспитания │
│на
основе проведения │ │и дополнительного │
│социологических │ │образования детей и │
│исследований
детской │ │молодежи, │
│и
молодежной среды │ │Исследовательский центр │
│ │ │проблем качества │
│ │ │подготовки специалистов │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│22.
Организация научно- │IV
квартал│Управление воспитания и
│
│исследовательской
работы │2001 года
│дополнительного │
│"Психолого-педагогичес- │ │образования │
│кие
основы общей стратегии│
│детей и молодежи,
│
│воспитания
человека │ │Исследовательский центр │
│в
системе непрерывного │ │проблем качества │
│образования
и ее │ │подготовки │
│отражение
в нормативных │ │специалистов │
│правовых
документах" │ │ │
└──────────────────────────┴──────────┴──────────────────────────┘
5.4.
Программно-методическое и информационное обеспечение
Для повышения
качества воспитательной деятельности и целенаправленного ее развития в
образовательных учреждениях необходима работа по созданию конкретных программ
развития воспитания, их информационному и методическому обеспечению. Основными
направлениями этой работы являются:
разработка учебно -
методического сопровождения воспитательных систем, отдельных направлений
воспитания в общеобразовательной школе, детских общественных организациях,
учреждениях всех уровней профессионального образования;
создание
программно-методических комплектов психолого-педагогической поддержки развития
личности, процессов ее социальной адаптации;
решение комплекса
вопросов по подготовке программ повышения квалификации руководителей и
организаторов воспитательной деятельности в образовательных учреждениях;
подготовка
требований и осуществление экспертизы содержания программ воспитания личности,
воспитательного потенциала учебников и проектов воспитательных моделей
образовательных учреждений;
расширение издательской
деятельности по выпуску программных материалов и информационно-методической
литературы, посвященных вопросам воспитания, дополнительного образования детей
и молодежи;
регулярное
проведение конференций, семинаров, проблемных обсуждений по вопросам воспитания
учащихся всех уровней системы образования;
формирование
информационно-аналитического банка по всем аспектам воспитания детей и
молодежи, включающего инновационные программы; конкретные примеры опыта
реализации программ воспитания; рекомендации по взаимодействию образовательных
учреждений с семьей, другими социальными институтами, детскими и молодежными
движениями; результаты социологических исследований;
расширение
сотрудничества со средствами массовой информации в утверждении гуманистических основ
воспитания, приоритета общечеловеческих ценностей.
Исполнители
мероприятий определяются преимущественно на конкурсной основе.
┌──────────────────────────┬──────────┬──────────────────────────┐
│ Мероприятия │
Сроки │ Исполнитель │
│
│исполнения│ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│ 1 │ 2
│ 3 │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│1.
Подготовка рекомендаций│IV квартал│Структурные подразделения
│
│по
защите детей от инфор- │1999 года │Минобразования России, │
│мации
и материалов, нано- │
│институты РАО, органы
│
│сящих
вред их благополу- │ │управления образованием │
│чию,
по использованию │ │субъектов Российской │
│средств
массовой │ │Федерации │
│информации
в обучении и │ │ │
│воспитании │ │ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│2.
Издание сборника │III │Управление воспитания и │
│материалов
Международной │квартал │дополнительного образова- │
│научно-практической │1999 года │ния детей и
молодежи, Меж-│
│конференции
"Социально- │ │дународная ассоциация со-
│
│педагогические
основы │ │действия школьным
советам,│
│школьного
самоуправления" │
│издательство "Педагогика" │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│3.
Разработка сборника │IV
квартал│Управление воспитания и
│
│научно-методических │1999 года │дополнительного
образова- │
│материалов
по обеспечению │
│ния детей и молодежи,
│
│взаимодействия
семьи и │ │институты РАО, │
│образовательного
учрежде- │
│издательство "Владос" │
│ния
в интересах развития │ │ │
│личности
обучающегося │ │ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│4.
Создание программы │IV
квартал│Управление специального
│
│коррекционно-воспита- │1999 года │образования,
институты │
│тельной
работы с детьми, │ │РАО, АПКиПРО │
│имеющими
отклонения в │ │ │
│развитии
(с учетом их │ │ │
│ранней
диагностики) │ │ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│5.
Работа со средствами │в течение
│Управление воспитания и │
│массовой
информации по │всего │дополнительного образова- │
│освещению
материалов для │периода │ния детей и молодежи, │
│родителей,
школьников, │ │педобщество России │
│педагогов
о деятельности │ │ │
│детских
общественных │ │ │
│организаций │ │ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│6.
Разработка рекомендаций│IV квартал│Управление начального │
│по
составлению целевых │2000 года
│профессионального │
│программ
воспитания │ │образования │
│учащихся
учреждений │ │ │
│начального
профессиональ- │
│
│
│ного
образования │ │ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│7.
Ежегодное издание │IV
квартал│Управление воспитания и
│
│сборников
информационных, │1999,
│дополнительного образова- │
│программно-методических │2000, 2001│ния детей и
молодежи │
│и
нормативных материалов │годов │ │
│по
воспитанию и дополни- │ │ │
│тельному
образованию │ │ │
│учащейся
молодежи "Диалоги│
│
│
│о
воспитании" │ │ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│8.
Возобновить издание │I квартал
│Управление воспитания и │
│"Спутник
классного руково-│2000 года │дополнительного образова- │
│дителя"
(сборник докумен- │
│ния детей и молодежи,
│
│тов
и материалов по орга- │
│центр "Педагогический
│
│низации
воспитательного │ │поиск" │
│процесса
в общеобразова- │ │ │
│тельной
школе) │ │ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│9.
Проведение научно- │II
квартал│Управление социально-
│
│практической
конференции │2000 года │педагогической
поддержки и│
│по
проблемам профилактики │
│реабилитации детей,
│
│употребления
психоактивных│
│институты РАО
│
│веществ
учащейся молодежью│
│
│
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│10.
Разработка аннотиро- │III │Управление дошкольного │
│ванного
каталога учебно- │квартал │образования │
│методической
литературы по│2000 года │ │
│воспитанию
и подготовке │ │ │
│детей
к школе │ │ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│11.
Разработка рекоменда- │до 15
│Управление воспитания и
│
│ций
для организаторов │ноября │дополнительного образова- │
│работы
с детьми и подрост-│2000 г.
│ния детей и молодежи,
│
│ками
по месту жительства │ │педобщество России │
│в
современных условиях │ │ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│12.
Разработка инновацион-│III
│Управление дошкольного
│
│ных
образовательных │квартал │образования, институты РАО│
│программ
и пособий для │2000 года
│ │
│учреждений
дошкольного │ │ │
│образования │ │ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│13.
Создание пакета │III │Управление дошкольного │
│программ
и учебно- │квартал │образования, институты │
│методических
пособий по │2000 года │РАО,
МПГУ │
│воспитанию
детей с │ │ │
│отклонениями
в психическом│
│
│
│и
физическом развитии │ │ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│14.
Проведение научно- │III │Управление воспитания и │
│практической
конференции │квартал │дополнительного образова- │
│"Воспитание
демократичес- │2000 года │ния детей и молодежи │
│кой
культуры и гражданст- │
│совместно с Международной │
│венности
средствами учени-│
│ассоциацией содействия
│
│ческого
самоуправления". │ │школьным советам │
│Издание
сборника "Учени- │ │ │
│ческое
самоуправление: │ │ │
│теория,
опыт, проблемы" │ │ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│15.
Разработка программ │III │Структурные подразделения │
│медиаобразования
(обучение│квартал
│Минобразования России
│
│языку
СМИ и критическому │2000 года
│ │
│осмыслению
информации) и │ │ │
│учебно-методических │ │ │
│комплектов
для образова- │ │ │
│тельных
учреждений │ │ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│16.
Подготовка методичес- │III
│Департамент общего
│
│кого
письма "Воспитание
│квартал │среднего
образования, │
│учащихся
в духе мира, │2000 года
│институты РАО │
│демократии
и прав человека│
│
│
│на
уроках гуманитарного │ │ │
│цикла" │ │ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│17.
Издание справочников и│IV квартал│Управление воспитания и │
│методических
пособий о │2000 года
│дополнительного образова- │
│детских
и молодежных │ │ния детей и молодежи, │
│общественных
объединениях │
│органы управления образо- │
│ │ │ванием субъектов │
│ │ │Российской Федерации, │
│ │ │институты РАО │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│18.
Разработка программно │IV квартал│Управление дошкольного │
│-
методических материалов │2000 года │образования, институты │
│по
обслуживанию семьи │ │РАО, педобщество России │
│дошкольными
образователь- │
│
│
│ными
учреждениями │ │ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│19.
Создание комплекта │IV квартал│Управление воспитания
и │
│образовательных
программ │2000 года
│дополнительного образова- │
│для
общеобразовательных │ │ния детей и молодежи, │
│учреждений
и учреждений │ │Управление среднего │
│дополнительного
образова- │
│профессионального
│
│ния
детей по всем направ- │
│образования, институты РАО│
│лениям
дополнительного │ │ │
│образования,
в том числе │ │ │
│научно-техническому, │ │ │
│художественному, │ │ │
│спортивному,
туристско- │ │ │
│краеведческому,
эколого- │ │ │
│биологическому,
учебно- │ │ │
│исследовательскому
и др. │ │ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│20.
Проведение конкурса │1999 - │Управление воспитания и │
│проектов
воспитательных │2000 годы
│дополнительного образова- │
│систем
образовательных │ │ния детей и молодежи, │
│учреждений.
Издание │ │центр
"Педагогический │
│сборника
проектов- │ │поиск", ГосНИИ семьи │
│лауреатов
конкурса │ │и воспитания РАО │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│21.
Издание серии норма- │IV
квартал│Управление воспитания и
│
│тивно-методических │2000 года │дополнительного
образова- │
│сборников
в помощь │ │ния детей и молодежи, │
│организаторам
внеучебной │ │институты РАО │
│деятельности
образователь-│
│
│
│ных
учреждений │ │ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│22.
Издание сборника │IV
квартал│Департамент общего
│
│"Система
гражданско- │2000 года
│среднего образования, │
│правового
образования и │ │институты РАО │
│воспитания
в школе │ │ │
│(из
опыта работы)" │ │ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│23.
Подготовка методичес- │I квартал │Департамент общего │
│кого
письма "О формирова- │2001 года │среднего образования, │
│нии
экологической культуры│
│институты РАО
│
│и
развитии экологического │
│ │
│мышления
в курсах │ │ │
│естественно-математичес- │ │ │
│кого
цикла" │ │ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│24.
Подготовка методичес- │II квартал│Департамент общего │
│ких
рекомендаций по │2001 года
│среднего образования, │
│реализации
межпредметных │ │институты РАО │
│связей
в процессе │ │ │
│формирования
у учащихся │ │ │
│здорового
образа жизни │ │ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│25.
Подготовка комплекта │II
квартал│Управление дошкольного
│
│пособий
для родителей по │2001 года
│образования, педобщество │
│воспитанию
и коррекции │ │России │
│развития
детей раннего │ │ │
│возраста │ │ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│26.
Организация и прове- │IV
квартал│Минобразование России
│
│дение
эксперимента по │2001 года
│совместно с администрацией│
│подготовке
и интеграции в │
│Ярославской области
│
│учреждения
системы │ │ │
│образования
организаторов │
│
│
│детского
движения │ │ │
├──────────────────────────┼──────────┼──────────────────────────┤
│27.
Проведение ежегодных │2000 - │Управление воспитания и │
│всероссийских
педагогичес-│2001 годы │дополнительного образова- │
│ких
чтений по проблемам │ │ния детей и молодежи,
пед-│
│воспитания
в образова- │ │общество России,
институты│
│тельных
учреждениях │ │РАО, органы управления │
│ │ │образованием субъектов │
│ │ │Российской Федерации │
└──────────────────────────┴──────────┴──────────────────────────┘
5.5. Взаимодействие
с ведомствами и общественными организациями
Обеспечение
взаимодействия с заинтересованными ведомствами и общественными организациями по
вопросам воспитания детей и учащейся молодежи - одно из условий выполнения
Программы, повышения эффективности воспитательной практики образовательных
учреждений.
Решению задач
укрепления взаимодействия будут способствовать:
участие представителей
ведомств и общественных организаций в Научно-методическом совете по проблемам
развития, воспитания и психологической поддержки личности при Минобразовании
России;
разработка
долгосрочной межведомственной программы по вопросам воспитания детей и учащейся
молодежи;
координация
деятельности органов управления образованием и неправительственных организаций
по вопросам воспитания детей и молодежи;
поддержка инициатив
неправительственных организаций, общественных детских и молодежных объединений
в области воспитания;
распространение
опыта и совместное проведение конференций, семинаров по различным направлениям
воспитания;
создание
межведомственных общественно-государственных комиссий как средства становления
государственной системы воспитания юных граждан;
создание
региональных волонтерских центров воспитания детей и подростков.
Мероприятия
|
Сроки
исполнения
|
Исполнитель
|
1
|
2
|
3
|
1.
Введение в ежегодный
государственный доклад "О
положении детей в
Российской Федерации"
разделов: "Состояние и
основные проблемы воспи-
тания детей: тенденции и
приоритеты"; "Роль семьи
в воспитании детей"
|
IV
квартал
1999 года
|
Минобразование
России
совместно с Минтрудом
России
|
2.
Разработка предложений
в Российское бюро ЮНЕСКО
об участии образовательных
учреждений России в
федеральной Программе
комплексного воспитания
населения в духе мира,
прав человека, демократии
и толерантности
|
III
квартал
1999 года
|
Управление
воспитания и
дополнительного
образования детей и
молодежи
|
3.
Подготовка методических
рекомендаций о расширении
деятельности детских и
молодежных общественных
объединений в образова-
тельных учреждениях разных
типов и видов
|
IV
квартал
1999 года
|
Управление
воспитания и
дополнительного
образования детей и
молодежи
|
4.
Организация циклов
телепередач, посвященных
воспитанию детей и
учащейся молодежи;
организация в средствах
массовой информации
дискуссии по проблемам
воспитания и ценностных
ориентаций подрастающего
поколения
|
1999
-
2000 годы
|
Управление
воспитания и
дополнительного
образования детей и
молодежи, Пресс-служба
Минобразования России
|
5.
Создание банка
предложений и материалов
из опыта работы по
совершенствованию
воспитания подрастающего
поколения
|
IV
квартал
1999 года
|
Минобразование
России,
органы управления
образованием субъектов
Российской Федерации,
заинтересованные
общественные организации,
институты РАО, педобщество
России
|
6.
Заключение двусторонних
и многосторонних договоров
о сотрудничестве, развитии
и поддержке проектов и
программ деятельности
детских и молодежных
общественных организаций и
органов образования
|
IV
квартал
1999 года
|
Управление
воспитания и
дополнительного
образования детей и
молодежи совместно с
СПО-ФДО
|
7.
Проведение традицион-
ного международного
фестиваля детских
общественных объединений
"Детство без границ",
фестиваля творчества детей
- инвалидов "Мы все
можем", конкурсов детских
театров моды, фестиваля
игровых коллективов
"Забава", фестиваля
детской прессы
|
ежегодно
|
Управление
воспитания и
дополнительного
образования детей и
молодежи совместно с
СПО-ФДО, органами
управления образованием
субъектов Российской
Федерации
|
8.
Проведение Всероссий-
ского родительского
собрания "Воспитание
подрастающего поколения:
идеалы, ценности,
ориентации"
|
ежегодно,
III
квартал
|
Структурные
подразделения
Минобразования России,
институты РАО, педобщество
России
|
9.
Создание государствен-
ного реестра лицензионной
аудиовизуальной и компью-
терной продукции
(с возрастными ограниче-
ниями по использованию)
|
I
квартал
2000 года
|
Управление
воспитания и
дополнительного
образования детей и
молодежи совместно с РЦО
МТО Минобразования России,
Госкино России
|
10.
Создание Экспертного
совета по детским книгам,
теле- и радиопередачам
|
I
квартал
2000 года
|
Минобразование
России
совместно с Минздравом
России, Минтрудом России,
Госкоммолодежи России, МВД
России, МЧС России,
общественными
организациями и
законодательными органами
|
11.
Проведение Всероссий-
ской конференции педаго-
гических работников
"Мировой опыт организации
и реализации воспитания
детей и учащихся"
|
II
квартал
2000 года
|
Структурные
подразделения
Минобразования России,
институты РАО, педобщество
России
|
12.
Участие в разработке и
реализации федеральных
программ по профилактике
правонарушений, пьянства,
наркомании среди
несовершеннолетних и
студенческой молодежи
|
1999
-
2000 годы
|
Структурные
подразделения
Минобразования России
совместно с МВД России,
Генпрокуратурой России,
Минздравом России
|
13.
Обобщение опыта
взаимодействия образова-
тельных учреждений с
семьей, работы советов
образовательных учреждений
и участия обучающихся в
управлении образователь-
ными учреждениями
|
IV
квартал
2000 года
|
Управление
воспитания и
дополнительного
образования детей и
молодежи совместно с
педобществом России,
Международной ассоциацией
содействия школьным
советам
|
14.
Проведение ежегодной
научно-практической
конференции по проблемам
взаимодействия органов
образования и детских
общественных объединений
|
2000
-
2001 годы
|
Управление
воспитания и
дополнительного
образования детей и
молодежи совместно с
СПО-ФДО
|
15.
Проведение серии
"круглых столов" с
представителями различных
конфессий по проблемам
воспитания подрастающего
поколения
|
в
течение
2000 года
|
Управление
воспитания и
дополнительного
образования детей и
молодежи, Департамент
общего среднего
образования, педобщество
России
|
16.
Подготовка и проведе-
ние Всероссийской научно -
практической конференции
"Этнокультурный фактор
формирования личности в
системе непрерывного
образования"
|
II
квартал
2000 года
|
Управление
среднего
профессионального
образования, педобщество
России
|
17.
Проведение форума
стран СНГ "Ребенок на
перекрестке эпох"
|
II
квартал
2000 года
|
Структурные
подразделения
Минобразования России,
педобщество России
|
18.
Разработка нормативов
распространения аудио- и
видеопродукции, печатной
продукции, не рекомендо-
ванной для использования
ребенком до достижения
им 16 лет (пропагандирую-
щей насилие и жестокость,
порнографию, наркоманию,
токсикоманию, антиобщест-
венное поведение)
|
IV
квартал
2000 года
|
Управление
воспитания и
дополнительного
образования детей
и молодежи, управление
социально-педагогической
поддержки и реабилитации
детей, заинтересованные
министерства и ведомства
|
19.
Развитие сети
региональных межвузовских
центров воспитания
студенческой молодежи
|
в
течение
всего
периода
|
Управление
воспитания и
дополнительного
образования детей и
молодежи
|
20.
Организация многосто-
ронних тренинг-семинаров
по проблемам реализации
конвенции ООН о правах
детей
|
ежегодно
|
Структурные
подразделения
Минобразования России,
субъекты Федерации
|
21.
Организация обществен-
ной приемной по правам
ребенка при Минобразовании
России
|
I
квартал
2000 года
|
Управление
социально-
педагогической поддержки и
реабилитации детей
совместно с общественными
организациями
|
22.
Создание федерального
организационно-методи-
ческого центра по
проблемам профилактики и
коррекции школьной
дезадаптации, социальной
адаптации и реабилитации
детей, консультирования
их родителей и
педагогических работников
|
II
квартал
2001 года
|
Управление
социально-
педагогической поддержки и
реабилитации детей
|
23.
Проведение конкурса
"Вожатый года" для
организаторов, лидеров
детских общественных
организаций и объединений
(в том числе и организа-
торов летнего отдыха)
|
IV
квартал
2001 года
|
Управление
воспитания и
дополнительного
образования детей и
молодежи совместно с
СПО-ФДО
|
6.
Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация
Программы развития воспитания в системе образования России на 1999 - 2001 годы
предполагает обеспечение повышения статуса воспитания в образовательных
учреждениях всех типов и видов на основе широкого общественного согласия;
создание условий
приоритетности воспитания в процессе образования; единство обучения и
воспитания как двух взаимосвязанных компонентов в системе образования России;
создание условий
для разработки региональных программ развития воспитания с учетом
этнокультурных факторов;
создание
нормативно-организационных, управленческих условий дальнейшей разработки
содержания Программы воспитания обучающегося и студента: гражданина, патриота,
способного к созидательному труду, защите Отечества, проявлению
духовно-нравственных качеств личности, семьянина, достойного представителя
своего народа на основе положений Конвенции ООН о правах ребенка,
ценностно-нормативных положений Конституции Российской Федерации, Закона
Российской Федерации "Об образовании", результатов научных исследований
и практических разработок педагогов-новаторов.
7.
Организация и контроль выполнения Программы
Координация и
контроль выполнения Программы развития воспитания в системе образования России
на 1999 - 2001 годы возложены на Управление воспитания и дополнительного
образования детей и молодежи и Научно-методический совет по вопросам воспитания
при Министерстве образования Российской Федерации (далее - Совет).
Совет:
анализирует ход
выполнения плана действий по реализации Программы и вносит предложения по его
коррекции;
осуществляет
информационное и методическое обеспечение реализации Программы;
координирует
взаимодействие заинтересованных министерств, ведомств и организаций.
Совет ежегодно
информирует коллегию Минобразования России о ходе выполнения Программы.
Исполнительным
органом Совета является Управление воспитания и дополнительного образования
детей и молодежи Минобразования России.
Программа
реализуется за счет средств текущего финансирования системы образования России
в пределах бюджетов соответствующих уровней.