МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 23 февраля 2000 г. N 336/11-13
ОБ ИЗУЧЕНИИ ОСНОВ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
В связи с принятием
Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения
о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе" от 31.12.99 N
1441 в Министерство образования Российской Федерации поступают обращения от
представителей органов управления образованием, учителей и родителей. Особое
внимание этому Постановлению уделяется в средствах массовой информации. Анализ
обращений граждан и публикаций в печати наводит на мысль о неправильном
понимании сути данного Постановления и вытекающих из него целей и задач
общеобразовательных учреждений в вопросах изучения основ военной службы.
Изучение основ
военной службы в общеобразовательных учреждениях организуется в соответствии с
Федеральными законами "О воинской обязанности и военной службе",
"Об образовании", "Об обороне", вышеназванным Положением и
другими нормативными правовыми актами.
В настоящее время
основы военной службы в общеобразовательных учреждениях изучаются в рамках
курса "Основы безопасности жизнедеятельности" (ОБЖ) как специальный
раздел. Введение раздела "Основы военной службы" в курс "Основы
безопасности жизнедеятельности" вместо отдельного предмета "Начальная
военная подготовка", преподававшегося в образовательных учреждениях до
1991 года, было и остается основным направлением в организации образовательного
процесса по основам военной службы.
Курс начальной
военной (допризывной) подготовки (НВП) был отменен Постановлением Совета
Министров РСФСР "О допризывной подготовке учащейся молодежи в
государственных общеобразовательных учебных заведениях в
РСФСР" от 14.05.91 N 253, и на смену ему с 1 сентября 1991 года был
введен новый курс "Основы безопасности жизнедеятельности" с другими
целями и задачами.
Тематика раздела
"Основы военной службы" включена в обязательный минимум содержания
курса ОБЖ среднего (полного) общего образования (Приказ Минобразования России
от 30.06.99 N 56). При этом необходимо отметить, что минимум содержания курса
ОБЖ не предусматривает изучение вопросов по огневой, тактической и строевой
подготовке, которые были характерны для прежнего курса НВП.
Сведения об обороне
государства, основы военно - патриотического воспитания в полной мере отражены
в минимуме содержания курса ОБЖ и должны быть реализованы в ходе преподавания
курса ОБЖ, истории, права и др. учебных предметов.
Преподавание курса
ОБЖ, включающего раздел "Основы военной службы", ведет учитель основ
безопасности жизнедеятельности (преподаватель - организатор ОБЖ) или другой
учитель - предметник, имеющий соответствующую подготовку, тарифно -
квалификационные требования к которой определены совместным Приказом
Министерства образования Российской Федерации и Государственного комитета
Российской Федерации по высшему образованию от 31.08.95 N 463/1268. Должность
преподавателя - организатора основ безопасности жизнедеятельности введена
вместо должности военного руководителя общеобразовательного учреждения (п. 5
Постановления Совмина РСФСР "О допризывной подготовке учащейся молодежи в
государственных общеобразовательных учебных заведениях РСФСР от 14.05.91 N
253).
В целях правильной
организации изучения основ военной службы в общеобразовательных учреждениях Минобразование России своевременно подготовило примерную
программу курса ОБЖ для учащихся 10 - 11-х классов, включающую раздел
"Основы военной службы". Программа разработана на основе минимума
содержания курса ОБЖ, согласована с Минобороны России и направлена в органы
управления образованием субъектов Российской Федерации. В издательстве
"Просвещение" в соответствии с примерной программой изданы учебники
"Основы безопасности жизнедеятельности" для учащихся 10-х и 11-х
классов (авт. Смирнов А.Т. и др.). Учебники разработаны совместно с Минобороны
России, прошли экспертизу, имеют гриф Минобразования России.
В настоящее время Минобразование России совместно с Минобороны России и МЧС
России разрабатывает минимальные требования, предъявляемые к учебно -
материальной базе курса ОБЖ. В соответствии с минимумом содержания курса и
Федеральным законом "Об оружии" в перечень оборудования и
принадлежностей не должно включаться какое-либо оружие, в том числе учебное.
С учетом
вышеизложенного, органам управления образованием необходимо провести
инвентаризацию учебно - материальной базы курса ОБЖ в образовательных
учреждениях и в случае обнаружения учебного оружия немедленно сдать его в
военные комиссариаты.
В Положении о
порядке подготовки граждан к военной службе особое место отводится подготовке
по военно - учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин.
Министерство обращает внимание органов управления образованием на то, что такая
подготовка осуществляется по направлению военного комиссариата только на базе
учреждений начального и среднего профессионального образования. В
общеобразовательных учреждениях такая подготовка не должна проводиться.
Проведение учебных
сборов с учащимися 10-х классов, предусмотренных Положением, должно проводиться
в конце учебного года силами военных комиссариатов на базе воинских частей.
Цель учебных сборов - теоретическое изучение вопросов по огневой, строевой и
тактической подготовке, закрепление полученных знаний на практике.
Помимо
обязательного изучения основ военной службы в общеобразовательных учреждениях
могут быть организованы кружки и секции для занятий военно - прикладными видами
спорта, а также обучение по дополнительным программам,
имеющим целью военную профессиональную ориентацию несовершеннолетних граждан в
кадетских школах (школах - интернатах).
Министр
В.М.ФИЛИППОВ