МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 7 июля 2000 г. N 29-55-294ин/29-06-08
О ПРИНЯТИИ МЕР ПО УЛУЧШЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Министерство
образования Российской Федерации обеспокоено сложившимся состоянием пожарной
безопасности на объектах образовательных учреждений. По далеко не полной
информации подведомственных образовательных учреждений высшего и среднего
профессионального образования и органов управления образованием субъектов
Российской Федерации в 1999 году на объектах образования произошло более 700
пожаров со значительным материальным ущербом и гибелью людей.
За последние шесть
месяцев в Минобразование России пришло более 20 писем
из органов государственной противопожарной службы региональных территорий о
неудовлетворительном противопожарном состоянии зданий высших учебных заведений
и о невыполнении мероприятий, направленных на обеспечение пожарной
безопасности.
В ряде высших
учебных заведений пожары возникают ежегодно, а в некоторых вузах за истекший
год произошли пожары несколько раз. Так, по сведениям Управления
Государственной противопожарной службы ГУВД Свердловской области в Уральском
государственном техническом университете в 1999 году произошло 15 пожаров, из
них 5 случаев пожара в общежитиях.
Анализ предписаний,
выданных органами государственной противопожарной службы образовательным
учреждениям, показывает, что основными характерными нарушениями требований норм
и правил пожарной безопасности на объектах образования являются:
отсутствие или
неудовлетворительное содержание систем автоматической противопожарной защиты и
автоматической пожарной сигнализации;
отделка стен и
потолков, путей эвакуации сгораемыми материалами;
несоблюдение правил
эксплуатации электрооборудования и электросетей, электробытовых приборов при
проведении ремонтных и сварочных работ;
отсутствие
необходимого количества первичных средств пожаротушения и т.д.
Случаи пожаров и
загораний свидетельствуют о том, что руководители ряда образовательных
учреждений не придают должного значения организации профилактической работы по
обеспечению пожарной безопасности, которая должна проводиться службой пожарной безопасности
совместно с руководителями структурных подразделений. Однако во многих вузах
практически отсутствуют службы пожарной безопасности, или функции службы
выполняют разрозненные, неквалифицированные и необученные работники.
В этой связи
следует отметить, что многие руководители образовательных учреждений не
выполняют требования Приказов Минобразования России от 11.03.98 N 662 и от
01.06.98 N 1408.
Учитывая,
что состояние противопожарного режима на объектах образовательных учреждений
продолжает оставаться крайне сложным, а также в связи с предстоящим в 2000 году
рассмотрением на заседании коллегии данного вопроса, Минобразование
России предлагает руководителям образовательных учреждений принять в кратчайшие
сроки необходимые меры по обеспечению пожарной безопасности в учебных
заведениях, в том числе:
рассмотреть на
расширенном заседании ректората (директората) состояние пожарной безопасности в
образовательном учреждении, дать принципиальную оценку руководителям
структурных подразделений, уклоняющимся от организации работы по обеспечению
пожарной безопасности;
создать службы
пожарной безопасности в зависимости от количества зданий (объектов), их энергонасыщенности и численного состава работающих и
обучающихся;
укрепить
руководство и укомплектовать службы квалифицированными специалистами в области
пожарной безопасности;
разработать план
мероприятий по усилению противопожарного режима в зданиях образовательного
учреждения с учетом требований норм и правил пожарной безопасности и
предписаний органов государственной противопожарной службы;
пересмотреть
должностные инструкции работников служб пожарной безопасности и обеспечить их
обучение в соответствующих центрах;
организовать
проведение занятий с сотрудниками и обучающимися по изучению требований норм и
правил пожарной безопасности, практической отработке их действий на случай
возникновения пожара с обязательным последующим принятием зачетов;
усилить контроль и
требовательность к руководителям функциональных подразделений и особенно к работникам служб пожарной безопасности и
сторожевой охраны;
проинформировать не
позднее 15 сентября текущего года Минобразование
России о пожарах и возгораниях, происшедших в образовательных учреждениях в
2000 г., с указанием причин и материального ущерба и о принятых мерах по
укреплению противопожарного режима.
Одновременно Минобразование России просит включить в информацию
следующие сведения: о количестве зданий (объектов) в образовательном
учреждении; о количестве зданий, подлежащих оборудованию автоматической
пожарной сигнализацией и автоматической противопожарной защитой; о численности
работников службы пожарной безопасности, а также дать предложения по улучшению
организации профилактической работы по пожарной безопасности в системе
образования.
Первый заместитель
Министра
Г.А.БАЛЫХИН