МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 16 марта 2004 г. N 03-51-57ин/36-03
В целях организации
в 2004 году единого государственного экзамена на территории субъектов
Российской Федерации, участвующих в эксперименте по введению единого государственного
экзамена, Министерство образования Российской Федерации направляет для
использования в работе Рекомендации по формированию и организации работы
предметных комиссий (подкомиссий) государственной экзаменационной комиссии
субъекта Российской Федерации.
Первый заместитель
Министра
В.А.БОЛОТОВ
Приложение
к письму
Минобразования России
от 16 марта 2004 г.
N 03-51-57ин/36-03
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПРЕДМЕТНЫХ
КОМИССИЙ
(ПОДКОМИССИЙ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКЗАМЕНАЦИОННОЙ КОМИССИИ
СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие
положения
В соответствии с
Положением о проведении единого государственного экзамена (Приказ
Минобразования России от 09.04.2002 N 1306, зарегистрирован Минюстом России
08.05.2002, N 3420) государственная экзаменационная комиссия субъекта
Российской Федерации (далее - ГЭК) создает подкомиссии по общеобразовательным
предметам, по которым проводится ЕГЭ в субъекте Российской Федерации (далее -
предметные комиссии).
В целях создания
правовых основ деятельности предметных комиссий рекомендуется в положении о ГЭК
или положении о предметных комиссиях определить цели,
состав и структуру предметной комиссии, ее полномочия и функции, права,
обязанности и ответственность ее членов, порядок организации работы.
Персональный состав и сроки работы предметных комиссий определяет своим
решением ГЭК.
Предметные комиссии
в своей работе руководствуются:
действующим
законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
Положением о
проведении единого государственного экзамена (Приказ Минобразования России от
09.04.2002 N 1306, зарегистрирован Минюстом России 08.05.2002, N 3420) и иными
нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа
исполнительной власти в сфере образования;
положением о ГЭК
субъекта Российской Федерации или положением о предметных комиссиях;
инструкциями по
оцениванию выполненных заданий с развернутым ответом;
Инструкцией Центра
тестирования Минобразования России по организации обработки и проверки бланков
ответов N 2;
решениями ГЭК.
ГЭК организует
работу предметных комиссий совместно с:
органом управления
образованием субъекта Российской Федерации (далее - субъект Федерации);
образовательными
учреждениями среднего и высшего профессионального образования (далее
соответственно - ссузы и вузы);
организацией,
уполномоченной на организационно-технологическое обеспечение проведения ЕГЭ в
субъекте Федерации, - региональным центром обработки информации (далее - РЦОИ);
организацией,
осуществляющей по поручению Минобразования России технологическое сопровождение
ЕГЭ, - Центром тестирования Минобразования России (далее - Центр тестирования).
Оплату
работы членов (экспертов) предметных комиссий рекомендуется производить с применением
ставок и условий почасовой оплаты, предусмотренных для преподавателей
учреждений высшего профессионального образования Постановлением Минтруда России
от 21 января 1993 года N 7 "Об утверждении ставок почасовой оплаты труда
работников, привлекаемых к проведению учебных занятий в учреждениях,
организациях и на предприятиях, находящихся на бюджетном финансировании",
и с сохранением среднемесячной заработной платы по основному месту работы.
2.
Структура и состав предметной комиссии
Предметная комиссия
создается по каждому общеобразовательному предмету, по которому проводится ЕГЭ
в данном субъекте Федерации. В исключительных случаях допускается создание
территориальных отделений предметной комиссии.
В состав предметной
комиссии входят председатель комиссии, заместитель(и)
председателя и эксперты.
Численный состав
комиссии определяется исходя из количества выпускников и поступающих, которые
будут сдавать ЕГЭ по соответствующему общеобразовательному предмету в текущем
году, а также с учетом установленных сроков и нормативов проверки заданий с
развернутым ответом, выполненных на бланках ответов N 2, по данному
общеобразовательному предмету.
В комиссию в
качестве экспертов включаются, как правило, учителя общеобразовательных
учреждений, методисты, преподаватели учреждений профессионального образования
по профилю комиссии, прошедшие специализированный курс обучения технологии
проверки экзаменационных работ в рамках ЕГЭ. В состав каждой комиссии
рекомендуется включать представителей общеобразовательных учреждений и
учреждений профессионального образования на паритетных началах.
3.
Полномочия, функции и организация работы
предметной комиссии
Предметная комиссия
создается в целях организации и осуществления проверки заданий с развернутым
ответом, выполненных на бланках ответов N 2.
Предметная комиссия
осуществляет свою работу в период проведения государственной (итоговой)
аттестации выпускников общеобразовательных учреждений (далее - выпускников) и
вступительных испытаний в ссузы и вузы.
Предметная комиссия
размещается в специально выделенных и оборудованных для этих целей помещениях,
позволяющих ограничить доступ посторонних лиц и обеспечить соблюдение режима
информационной безопасности и надлежащих условий хранения документации.
Для ведения
делопроизводства к предметной комиссии может быть прикомандирован технический
секретарь.
Протоколы
предметной комиссии хранятся органами управления образованием субъекта
Федерации как документы строгой отчетности в течение одного года.
Предметная комиссия
в рамках эксперимента по введению ЕГЭ:
принимает к
рассмотрению по соответствующему общеобразовательному предмету задания с
развернутым ответом, выполненные на бланках ответов N 2 установленного Минобразованием России образца;
осуществляет
проверку и оценивание заданий с развернутым ответом, выполненных на бланках
ответов N 2, в соответствии с установленными требованиями и инструкциями;
составляет и
направляет в РЦОИ и ГЭК протоколы результатов проверки заданий с развернутым
ответом, выполненных на бланках ответов N 2 (по формам Центра тестирования);
составляет и
направляет в ГЭК итоговый отчет о результатах работы предметной комиссии.
Предметная комиссия
вправе:
запрашивать в
рамках своей компетенции информацию и разъяснения в РЦОИ и, в случае
необходимости, в Центре тестирования;
готовить
предложения по содержанию заданий с развернутым ответом, выполняемых на бланках
ответов N 2, требованиям и критериям оценивания ответов и передавать их
руководству ГЭК для направления в уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти в сфере образования;
готовить информацию
о типичных ошибках в ответах выпускников и рекомендуемых мерах
по совершенствованию подготовки обучающихся по соответствующему
общеобразовательному предмету и передавать ее руководству ГЭК для направления в
орган управления образованием субъекта Федерации.
4. Функции,
права и обязанности председателя, заместителя
председателя и
членов (экспертов) предметной комиссии
Предметную комиссию
возглавляет председатель, который организует ее работу и несет ответственность
за своевременную и объективную проверку заданий с развернутым ответом,
выполненных на бланках ответов N 2.
Председатель
предметной комиссии в рамках своей компетенции подчиняется председателю
(сопредседателям) и заместителю председателя ГЭК.
Заместители
председателя предметной комиссии организуют работу территориальных отделений
предметной комиссии и подчиняются председателю предметной комиссии.
Функции
председателя предметной комиссии:
подбор кандидатур и
представление состава экспертов комиссии на утверждение ГЭК;
инструктаж
экспертов по технологии проверки заданий с развернутым ответом, выполненных на
бланках ответов N 2;
распределение
заданий с развернутым ответом, выполненных на бланках ответов N 2, между экспертами,
в том числе третьими экспертами;
организация учета
рабочего времени экспертов, затраченного на проверку заданий с развернутым
ответом, выполненных на бланках ответов N 2;
обеспечение
своевременной проверки заданий с развернутым ответом, выполненных на бланках
ответов N 2, в соответствии с инструкциями и установленными требованиями;
обеспечение режима
хранения и информационной безопасности при проверке заданий с развернутым
ответом, выполненных на бланках ответов N 2, передача протоколов проверки в
РЦОИ;
информирование
руководства ГЭК о ходе проверки заданий с развернутым ответом, выполненных на
бланках ответов N 2, и возникновении проблемных ситуаций;
участие в работе
конфликтной комиссии субъекта Федерации по ее запросу;
подготовка и
обсуждение с членами предметной комиссии итогового отчета о результатах работы
предметной комиссии.
Председатель
предметной комиссии имеет право:
давать указания
членам предметной комиссии в рамках своих полномочий;
отстранять по
согласованию с ГЭК экспертов в случае возникновения проблемных ситуаций от
участия в работе предметной комиссии;
принимать по
согласованию с руководством ГЭК решения по организации работы предметной
комиссии в случае возникновения форс-мажорных ситуаций и иных непредвиденных
обстоятельств, препятствующих продолжению работы предметной комиссии;
направлять запросы
в РЦОИ и, в случае необходимости, в Центр тестирования;
рекомендовать ГЭК
направить ходатайство о поощрении члена предметной комиссии (эксперта) в орган
управления образованием субъекта Федерации или по месту основной работы.
Председатель
предметной комиссии обязан:
выполнять
возложенные на него функции в соответствии с положением о ГЭК и положением о предметной комиссии;
соблюдать требования
законодательных и иных нормативных правовых актов, инструкций, решений ГЭК;
обеспечить
соблюдение конфиденциальности и режима информационной безопасности при проверке
заданий с развернутым ответом, выполненных на бланках ответов N 2, хранении и
передаче результатов проверки в РЦОИ;
своевременно
информировать руководство ГЭК о возникающих проблемах и трудностях, которые
могут привести к нарушению сроков проверки заданий с развернутым ответом,
выполненных на бланках ответов N 2;
согласовывать с
руководством ГЭК планируемые публичные выступления руководителей и членов
предметных комиссий по вопросам ЕГЭ (в печатных изданиях, на совещаниях,
конференциях и т.п.).
Член предметной
комиссии (эксперт) вправе:
получать инструкции
по организации работы, обсуждать с председателем предметной комиссии,
экспертами процедурные вопросы проверки заданий с развернутым ответом,
выполненных на бланках ответов N 2;
требовать
организации необходимых условий труда, согласовывать план-график работ;
принимать участие в
обсуждении итогового отчета о работе предметной комиссии, вносить в него свои
предложения.
Член предметной
комиссии (эксперт) обязан:
проверять и
оценивать задания с развернутым ответом, выполненные на бланках ответов N 2;
профессионально
выполнять возложенные на него функции, соблюдать этические и моральные нормы;
соблюдать
конфиденциальность и установленный порядок обеспечения информационной
безопасности при проверке заданий с развернутым ответом, выполненных на бланках
ответов N 2;
информировать
председателя предметной комиссии о проблемах, возникающих при проверке заданий
с развернутым ответом, выполненных на бланках ответов N 2;
информировать
руководство ГЭК в письменной форме о случаях нарушения процедуры проверки
заданий с развернутым ответом, выполненных на бланках ответов N 2, и режима
информационной безопасности, а также иных нарушениях в работе с документацией в
деятельности предметной комиссии.
5.
Ответственность членов предметной комиссии
Член предметной
комиссии может быть исключен из состава предметной комиссии в случаях:
предоставления о
себе недостоверных сведений;
утери подотчетных
документов;
невыполнения или
ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей;
возникновения
конфликта интересов (наличие близких родственников, которые участвуют в ЕГЭ в
текущем году).
Решение об
исключении члена предметной комиссии из состава предметной комиссии принимается
ГЭК на основании аргументированного представления председателя предметной
комиссии.
В случае
неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей,
несоблюдения требований нормативных правовых актов по проведению ЕГЭ, нарушения
требований конфиденциальности и информационной безопасности, а также
злоупотреблений установленными полномочиями, совершенными из корыстной или иной
личной заинтересованности, члены предметной комиссии (эксперты) привлекаются к
ответственности в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.