МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 24 сентября 2004 г. N 78
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ МЕЖДУНАРОДНОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА И ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В
ОБРАЗОВАНИИ
И НАУКЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с
Положением о Министерстве образования и науки Российской Федерации,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004
г. N 280, приказываю:
утвердить
прилагаемое Положение о Департаменте международного сотрудничества и
информационного обеспечения в образовании и науке Министерства образования и
науки Российской Федерации.
Министр
А.ФУРСЕНКО
Утверждено
Приказом Минобрнауки России
от 24 сентября 2004
г. N 78
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
И ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ОБРАЗОВАНИИ И НАУКЕ
МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие
положения
1. Департамент
международного сотрудничества и информационного обеспечения в образовании и
науке (далее именуется - Департамент) является структурным подразделением
Министерства образования и науки Российской Федерации по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
международного сотрудничества в образовании и науке.
2. Департамент
руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве
образования и науки Российской Федерации, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. N 280, а также настоящим
Положением.
3. Департамент
осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными службами и
агентствами, находящимися в ведении Министерства, другими федеральными органами
исполнительной власти и департаментами Министерства.
II.
Полномочия
4. Департамент
осуществляет следующие полномочия:
4.1. Готовит
проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам, относящимся к
установленной сфере ведения Департамента.
4.2. Разрабатывает
предложения к проекту плана работы и прогнозным показателям деятельности
Министерства.
4.3. На основании и
во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных
законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации разрабатывает проекты правовых актов,
касающихся:
4.3.1.
Международных межправительственных и межведомственных договоров и соглашений о
сотрудничестве в области образования и науки.
4.3.2. Организации
и функционирования российских частей двусторонних и многосторонних органов
сотрудничества (комиссии, подкомиссии, рабочие группы) в сфере образования и
науки.
4.3.3. Порядка
представления кандидатур для назначения на должности атташе по науке и технике,
а также кандидатур сотрудников групп по науке и технике в представительствах
Российской Федерации за рубежом.
4.3.4. Системы
работы в Министерстве и находящихся в его ведении федеральных служб и агентств с зарубежными информационными материалами по
перспективным направлениям развития науки и техники, предназначенными для
проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
4.3.5. Порядка
регулирования и координации информационной деятельности сотрудников групп по
науке и технике в представительствах Российской Федерации за рубежом.
4.3.6. Порядка
взаимодействия с иностранными партнерами в сфере обмена образовательными и
научными продуктами с помощью информационно-коммуникационных технологий.
4.3.7. Порядка
предоставления льготного таможенного и налогового режима для участников
международного сотрудничества в сфере образования и науки.
4.3.8. Порядка
учета договоров о международном научно-техническом сотрудничестве, заключаемых
государственными научными организациями.
4.3.9. Порядка
приема иностранных делегаций и организации деловых встреч с представителями
организаций и фирм иностранных государств по линии Минобрнауки
России.
4.3.10. Порядка
краткосрочного командирования за границу по служебным делам сотрудников
центрального аппарата Министерства.
4.3.11. Порядка
подтверждения, признания и установления эквивалентности документов
государственного образца об уровне образования и (или) квалификации за рубежом
в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
4.4. Обобщает
практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ
реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.
4.5.
Взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти
иностранных государств и международными организациями в установленной сфере
деятельности.
Для обеспечения
этой деятельности Департамент выполняет следующее:
4.5.1.
Разрабатывает предложения Министерства по стратегическим направлениям, целям,
задачам и механизмам государственной политики в области международного
сотрудничества в образовании, науке и технике.
4.5.2. Организует и
осуществляет мониторинг международного сотрудничества в образовании и науке,
реализуемого по линии федеральных служб и агентств и организаций, находящихся в
ведении Минобрнауки России, и координирует их
деятельность в этой сфере.
4.5.3.
Разрабатывает предложения по совершенствованию механизмов сотрудничества в
образовании и науке с иностранными государствами и международными
организациями, а также по порядку осуществления совместных международных
проектов и программ.
4.5.4. Обеспечивает
в установленном порядке формирование и координацию деятельности российских
частей межправительственных комиссий, комитетов, рабочих групп и иных смешанных
структур по сотрудничеству в сфере образования и науки.
4.5.5. Организует и
координирует мероприятия по развитию взаимовыгодного сотрудничества с
промышленно развитыми, новыми индустриальными и развивающимися странами.
4.5.6.
Координирует, в рамках компетенции Министерства, участие Российской Федерации в
деятельности международных экономических, образовательных и научно-технических
организаций и программ в установленной сфере деятельности.
4.5.7. Организует и
координирует работу департаментов Министерства, федеральных служб и агентств и
организаций, находящихся в ведении Минобрнауки
России, по реализации программ Союзного государства и развитию сотрудничества с
государствами -участниками СНГ в установленной сфере
деятельности.
4.5.8. Организует и
координирует мероприятия, направленные на выполнение обязательств российской
стороны по международным договорам, программам и проектам с зарубежными
странами и международными организациями в части, касающейся компетенции
Министерства.
4.5.9. Осуществляет
координацию мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для
развития экспорта образовательных услуг и коммерческого использования
результатов научных исследований, объектов интеллектуальной собственности и
выхода на внешний рынок наукоемкой продукции в части, относящейся к
международному сотрудничеству.
4.6. Участвует в
подготовке, в рамках компетенции Министерства, проекта бюджета Российской
Федерации в части, касающейся международной деятельности Министерства,
подведомственных федеральных служб и агентств, а также наиболее значимых
бюджетных учреждений образования и науки, относящихся к Министерству, как к
субъекту бюджетного планирования.
4.7. Участвует в
подготовке предложений руководству Минобрнауки России
по вопросам распоряжения средствами федерального бюджета, выделяемыми
Министерству на финансирование мероприятий в области международного
сотрудничества, и обеспечении эффективного использования средств
при осуществлении этого вида деятельности.
4.8. Осуществляет
меры, направленные на формирование и использование Министерством зарубежных
ресурсов гуманитарной, научно-технической, экономической и другой информации в
сфере науки и образования.
4.9. Организует и
координирует работу по обеспечению департаментов Министерства, подведомственных
федеральных служб и агентств информационными и аналитическими материалами,
подготовленными на базе зарубежной научно-технической информации.
4.10. Участвует в
разработке направлений развития и принципов применения
информационно-коммуникационных технологий в международной деятельности в
области образования и науки.
4.11. Участвует в
разработке нормативного обеспечения работы с зарубежной образовательной и
научной электронной информацией.
4.12.
Взаимодействует по информационным вопросам с представителями по науке и технике
в составе дипломатических представительств Российской Федерации за рубежом.
4.13. Обеспечивает
совместно со структурными подразделениями МИДа России и другими
заинтересованными органами исполнительной власти информационную работу на базе
Российских центров науки и культуры за рубежом.
4.14. Обеспечивает
координацию мероприятий в сфере международных обменов, осуществляемых по линии
Министерства, на территории Российской Федерации (прием иностранных делегаций,
заседаний межправительственных и межведомственных органов, работа с инопредставительствами, консульско-визовая
поддержка и др.).
4.15. Обеспечивает
формирование сводных годовых планов информационно-выставочных мероприятий,
проводимых Министерством и подведомственными федеральными службами и
агентствами за рубежом, и осуществляет общую координацию этой деятельности.
4.16. Осуществляет
в установленном порядке планирование и организацию служебного краткосрочного
командирования за границу сотрудников центрального аппарата Министерства.
4.17. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности,
если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми
актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
4.18. Готовит, в
пределах своей компетенции, предложения по защите сведений, составляющих
государственную тайну.
4.19. Готовит
предложения по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению
квалификации и стажировке работников Департамента.
5. Департамент в
целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
5.1. Запрашивать и
получать в установленном порядке сведения, необходимые для проработки и
принятия решений по отнесенным к компетенции Департамента вопросам.
5.2. Передавать, в
случае необходимости, в установленном порядке информацию органам
государственной власти и управления, органам местного самоуправления,
общественным объединениям и организациям.
5.3. Пользоваться в
установленном порядке государственными системами связи, в том числе
правительственными.
5.4. Вести
служебную переписку с органами государственной власти и управления, органами
местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, а также
загранучреждениями Российской Федерации, учреждениями и фирмами зарубежных
стран по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
5.5. Привлекать в
установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности
Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов.
5.6. Созывать и
проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с
участием, при необходимости, работников департаментов Министерства,
специалистов организаций, находящихся в ведении Минобрнауки
России.
5.7. Представлять по поручению руководства Министерства интересы
Российской Федерации на международном уровне по вопросам, входящим в
компетенцию Департамента; участвовать в подготовке и заключении соглашений с
иностранными государствами в сфере образования и науки; участвовать в работе
международных экономических, образовательных и научно-технических организаций и
двусторонних межправительственных комиссий; подготавливать подписание в
установленном порядке международных договоров межведомственного характера.
5.8.
Подготавливать, проводить и участвовать в переговорах с представителями
иностранных государств, международных организаций и фондов по вопросам развития
международного сотрудничества как на территории
России, так и за рубежом, а также организовывать прием в Российской Федерации
зарубежных государственных деятелей, представителей международных организаций и
региональных объединений, сферы образования, научных и деловых кругов
зарубежных стран.
5.9. Создавать
экспертные группы в установленной сфере деятельности Департамента.
5.10.
Подготавливать предложения руководству Минобрнауки
России об открытии в Российской Федерации представительств иностранных
организаций - партнеров.
6. Департамент в
установленной сфере деятельности не вправе осуществлять полномочия по контролю
и надзору и руководствуется в этом вопросе положениями пункта 7 Положения о
Министерстве.
III.
Организация деятельности
7. Департамент
возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Министром образования и науки Российской Федерации.
Директор несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент
полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере
деятельности.
Директор имеет
заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром
образования и науки Российской Федерации.
Количество
заместителей директора устанавливается Министром.
8. Структурными
подразделениями Департамента являются отделы по основным направлениям
деятельности Департамента.
9. Директор:
9.1. Руководит
деятельностью Департамента и обеспечивает качественное выполнение в
установленные сроки поручений руководства Министерства по вопросам, входящим в
компетенцию Департамента.
9.1. Распределяет
обязанности между своими заместителями.
9.2. Утверждает
положения о структурных подразделениях (отделах) Департамента и должностные
инструкции работников.
9.3. В
установленном порядке готовит предложения о назначении на должность и
освобождении от должности работников Департамента.
9.4. Готовит
предложения по структуре и штатному расписанию отделов Департамента
в пределах установленных фонда оплаты труда и численности работников.
9.5. Готовит
проекты приказов, имеющих нормативный характер, а по оперативным и текущим
вопросам организации деятельности Департамента - ненормативного характера.
9.6. Издает
распоряжения по вопросам работы Департамента.
9.7. Подчиняется
непосредственно заместителю Министра образования и науки Российской Федерации в
соответствии с распределением обязанностей.
10. Департамент
имеет бланки со своим наименованием, а также вторую гербовую печать
Министерства для оперативного решения вопросов международного сотрудничества и
оформления командирования в зарубежные страны сотрудников Министерства.